發(fā)揮右腦閱讀能力,必然涉及視野的寬度和眼睛的眼跳和眼停,特別是視野的寬度和眼停(或叫注視)對閱讀材料的識別與記憶能力。本項(xiàng)目就是通過逐漸擴(kuò)大視野閱讀的寬度和眼停,來訓(xùn)練你達(dá)到快速閱讀與記憶的目的。
從3、4、5、7、10、12-13、15、19、23、28-29字,到一行、三行、五行、十行、十五行直到一頁。以漸進(jìn)和循環(huán)的方式按照一分鐘間隔休息5-10秒鐘,一共三至五分鐘來訓(xùn)練。
訓(xùn)練要在丹田呼吸狀態(tài)下進(jìn)行。每天進(jìn)行三種文字寬度的訓(xùn)練。今天是10行、15行、一頁進(jìn)行五分鐘。
第一分鐘,開始
疼,一名男性管理員就站在一名女工身后,他就為那個女工捏了捏肩膀,通常,這只是一種友好的表示。事后,那名管理員被主管找去談話,他已被控"性騷擾"。他當(dāng)然為自己聲辯,主管就拿出公司規(guī)定給他看,在規(guī)定上,建議所有的工作人員肢體"不接觸"。因?yàn)椋?quot;不情愿的接觸"是性騷擾罪名中很重要的一條,為了避免這一點(diǎn),干脆"不接觸"是最簡單的。不僅異性之間有這樣的問題,同性之間都是如此,因?yàn)樯鐣线有同性戀者。實(shí)際上,美國人對于"接觸",是遠(yuǎn)比中國人敏感的。概念也不一樣。時間長了,我們也習(xí)慣了和美國朋友在見面和分手的時候擁抱,不論男女,一切感覺都很自然。但是,在不太熟悉的人之間,美國人的個人空間要求相當(dāng)高。我第一天到美國,就發(fā)現(xiàn)他們從我身邊走過,常常還在兩尺距離之外的時候,已經(jīng)在對我說"對不起"了。因?yàn),他感覺已經(jīng)侵犯了我的空 間。在郵局排隊(duì),人們之間的距離也會拉得很開。當(dāng)然在地鐵里,尤其是大城市的地鐵里,無法做到距離拉開,但是只要在可能的情況下,距離會十分自然地馬上拉開。更不要說互相"接觸"了。這些法律法規(guī)對于美國人,是一個個不同地區(qū)的人們共同生活的公約,地方法律的改變,往往需要經(jīng)過當(dāng)?shù)氐墓裢镀。一些公眾關(guān)心的重大問題,更要由立法來決定。比如說,是否可以發(fā)行彩票。我們剛到這個州的時候,這里的法律是不允許發(fā)行彩票的,之后,州長提出議案,以發(fā)行彩票集資改善教育,遭到另一部分人強(qiáng)烈的反對,經(jīng)過大量的宣傳和反宣傳。老百姓兩邊意見都聽了一年多,最后,公民投票通過,從兩年前開始,這個州修改法律,這才開始發(fā)行彩票,你進(jìn)入一個地區(qū)生活,也就必須遵從這個地方人民的公約,如果你不喜歡,你可以有搬家的自由。但是沒有在當(dāng)?shù)剡`法的"自由"。 在美國多如牛毛的法律之下,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)中國人常常以"好","不好","壞"這樣的字眼去作道德評判的事情,在這里往往是通過立法盡量把它歸入法律的范疇,并且使之深入人心。所以,剛來的時候,和美國人聊天,立即發(fā)現(xiàn)我們和他們之間有一個很大差別,就是我們在評論一件事情"好"和"不好"的時候,他們經(jīng)常只是簡單地說:"這是合法的"以及"這是非法的"。有一件事我印象很深。幾年前,我們和一個從芝加哥來的北京朋友聊天,他談到有些華人老板在這里頗為摳門,有時工人加班都不給加班費(fèi)。這時,他那個到美國學(xué)校接受教育才兩三年,只有12歲的女兒在一旁聽了之后,馬上本能地用英語大叫:這是非法的!我們聽了反而愣住了。很快,我們也漸漸習(xí)慣了這樣的思路。記得那次從大峽谷回來,
我興高采烈地和一大幫美國人一起談我的大峽谷之行。他們也興沖沖地和我開玩笑:這么深的峽谷,不干點(diǎn)什么多可惜呀!你就沒往下扔個可樂罐嗎?我脫口而出:那是非法的!大家更高興了,因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)我也終于開始習(xí)慣用這樣的字眼了?吹竭@里,你也許忍不住要問了,鬧了半天美國居然是這么"不自由",那么美國的"自由"到底體現(xiàn)在什么地方呢?憑什么說美國是世界上最自由的國家?美國,所有的地方法都不能與憲法的精神相違背。它的憲法確立了一個民主制度,憲法的修正案,尤其這個修正案的前十條,通常被稱為權(quán)利法案的,保證了美國每一個"個人"最基本的權(quán)利不受侵犯。美國人認(rèn)為,假如一個人最基本的權(quán)利能夠得到保障,他就是自由的?梢宰杂傻厮枷,不必?fù)?dān)心受到禁止和壓制;可以自由地獲取各種知識和信息,不必?fù)?dān)心受到限制;可以自由地表達(dá)自己的意見,
不必?fù)?dān)心受到威脅;可以自由地進(jìn)行創(chuàng)造,不必?fù)?dān)心受到約束;可以自由地在自己的土地上生活,不必?fù)?dān)心家園受到入侵和破壞;可以在法律的范圍內(nèi)自由地做任何事情,不必?fù)?dān)心受到誣陷和冤獄;而且,在這一切受到威脅的時候,可以請求法律的保護(hù),甚至有權(quán)利拿起槍來捍衛(wèi)自己的自由。因此,在美國教育下出來的老百姓,對于公民權(quán)利是非常敏感的。一方面,他們接受非常嚴(yán)格的"合法"與"非法"概念,另一方面,他們最關(guān)心自己在這個國家擁有哪一些法律所保障的權(quán)利,并且在現(xiàn)實(shí)生活中切切實(shí)實(shí)地享有這些權(quán)利。因?yàn)閷τ谒麄儊碚f,這就是自由的保證。如果任何人,包括美國政府在內(nèi),試圖侵犯他們的權(quán)利,他們非跟你玩命不可。所以,我們看到,凡是有關(guān)公民權(quán)利的案例,也就是那些牽涉到憲法所保護(hù)的個人自由的案例,他們非常較真,經(jīng)常一個小人物的案子就會引起全國性的辯論,甚至驚動最高法院。所以,看來我要談到美國自由的話,必須介紹美國人擁有一些什么權(quán)利,最簡單的方法就是介紹一下美國自由的守護(hù)神——權(quán)利法案了。這些法案對于中國人并不是什么新鮮玩意兒,我記得在中國的時候,我們都讀過這些法案,當(dāng)時這些法案已經(jīng)和美國的一些其它重要?dú)v史文件一起,被翻譯介紹到了中國。但是,對于當(dāng)時的我們,這只是一些寫在紙上有關(guān)權(quán)利的簡單條文,似乎并沒有什么現(xiàn)實(shí)意義。來到美國之后,最大的不同,就是看到了這些毫無生氣的條文在美國人的生活中的如何"活"起來。說真的,看著這些條文活起來,真是非常有趣。我想和你聊的,就是那些"活"的條文。要談到著名的權(quán)利法案,我必須提一提這個國家的建立過程,因?yàn)槊绹@個國家的建立是非常特別的。你知道美國在建國之前有很長的殖民地歷史,當(dāng)時它的大部分只是英國的殖民地。后來,這里的人越來越不滿于英國對于美洲殖民地的政策,首當(dāng)其沖的是其稅收政策和限制美洲殖民地的自治,同時,引起極大民憤的,是英國立法不允許美洲的老百姓有集會自由,并且允許當(dāng)?shù)伛v軍占用民房,使人民的私有財(cái)產(chǎn)受到侵犯,結(jié)果沖突頻起。每當(dāng)發(fā)生沖突,他們面對的總是武器精良訓(xùn)練有素的英國正規(guī)軍的鎮(zhèn)壓,所以他們深感這是一種不公平的對弈。想想是很有意思,最終引發(fā)的那場稱之為"獨(dú)立戰(zhàn)爭"的戰(zhàn)爭,實(shí)際上并不同于此后世界上發(fā)生的許多殖民地爭取獨(dú)立的戰(zhàn)爭。因?yàn)槊绹?quot;獨(dú)立戰(zhàn)爭"沒有此類戰(zhàn)爭通常所具有的民族主義色彩。在當(dāng)時的美洲大陸上,大多數(shù)居民來自英國,而且還有不少人的移民歷史不長,他們不僅與英國有著千絲萬縷的關(guān)系,甚至還有著很強(qiáng)的認(rèn)同感。而他們偏偏是想要從英皇那里獨(dú)立出來。所以,與其說這是一場反抗殖民者的戰(zhàn)爭,還不如說這是一場官逼民反,要求地方獨(dú)立自治的國內(nèi)戰(zhàn)爭。事實(shí)上,當(dāng)時確有許多美洲的英皇;逝烧镜搅擞婈(duì)一邊,使這場戰(zhàn)爭內(nèi)戰(zhàn)的色彩更為濃厚。
我說這個國家的建立很特別,是因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)如果嚴(yán)格追究的話,你都無法確定這個國家到底算是什么時候成立的,F(xiàn)在美國人慶祝國慶是在每年的7月4日,是美國1776年發(fā)表獨(dú)立宣言的日子。美國的建國就是從那一年算起的。但是,這個時候,為時8年企圖脫離英國統(tǒng)治的"美國革命"剛剛開始一年,美國只是宣布了它決心獨(dú)立這樣一個目標(biāo),離開真正的獨(dú)立還有一段很長的路要走。所以,當(dāng)時的美國根本還沒有象其它的國家那樣,在成立的時候擁有一個必不可少的象象樣樣的政府,也沒有總統(tǒng),沒有憲法,沒有很多作為一個國家似乎必須有的東西,它的建國者甚至還沒有把美國的江山打下來。獨(dú)立宣言是由所謂的"大陸議會"發(fā)布的。這個"議會",只是當(dāng)時英國的美洲殖民地各個地區(qū)的代表,暫時湊在一起的一個"會議"而已。這個"大陸議會"算不上是政府,它的第一次會議也不是"獨(dú)立宣言"發(fā)表那年。1774年,也就是"獨(dú)立宣言"發(fā)表的兩年之前,它已經(jīng)開過一次會,決定"造反"了。只是當(dāng)時他們中的大多數(shù)人決定"反"的,還只是"反"英皇的不合理法令,目標(biāo)并不是獨(dú)立,而只是爭取殖民地人民的自由。兩年之后,他們再次開會的時候,已經(jīng)經(jīng)過了一段和英皇駐軍的戰(zhàn)爭,此時他們一致認(rèn)為,不擺脫英皇的統(tǒng)治,他們不可能自由。這才產(chǎn)生了獨(dú)立的念頭,有了"獨(dú)立宣言"。因此,嚴(yán)格地說,這時,美國的建國者只是宣稱要"獨(dú)立",天下卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有打下來。也許,在當(dāng)時美國人的概念中,他們已經(jīng)是"自由獨(dú)立的美國"了。在他們看來,總統(tǒng)不是什么必要條件,中央政府也不是什么必要條件,他們有關(guān)自由獨(dú)立的美國的理想,才是一個必要條件。他們認(rèn)為,當(dāng)他們向全世界宣布他們的理想的這一天起,美國就已經(jīng)建立起來了。他們畢竟曾經(jīng)是英皇的子民,獨(dú)立實(shí)際上就是顛覆英皇派駐在美洲殖民地的合法總督政府。在哪國的歷史上,造反都不新鮮,中國也有的是農(nóng)民起義,成者為王,敗者為寇嘛,這種情況多的是?墒,美國的建國者好像和中國歷史上所有的農(nóng)民起義領(lǐng)袖都不同,他們要的并不是"拉下老皇帝,我當(dāng)新皇帝"。他們自認(rèn)是在追求一種屬于人類的理想,他們在"獨(dú)立宣言"中說,他們要求是在這塊土地上生長平等,自由和幸福。因此,他們在"獨(dú)立宣言"中,很有意思地否定了他們自己在打下江山之后必定要坐江山的合理性。他們似乎沒有看出"打江山"和"坐江山"之間有什么邏輯上的必然聯(lián)系,那么,什么是成立政府的"合理性"呢?他們在"獨(dú)立宣言"中說:"我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們一些不可剝奪的權(quán)利,其中包括生命權(quán),自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利,為了保障這些權(quán)利,人類才在他們中間建立政府",所以,"政府的正當(dāng)權(quán)利,是要經(jīng)過被治理者的同意才產(chǎn)生的"。美國的建國者通過這個宣言明確表示,政府是人民為了保護(hù)自己的天賦權(quán)利才組織起來的,一旦"任何形式的政府對這些目標(biāo)具有破壞作用時,人民有權(quán)力改變和廢除它。"這一切都發(fā)生在打下江山之前,事實(shí)上,此后還經(jīng)歷了七年的"獨(dú)立戰(zhàn)爭"。直到1783年,他們才打勝了這場以"生命,自由和追求幸福"的名義而舉行的戰(zhàn)爭。英國終于簽字承認(rèn)了美國的獨(dú)立。但是,獨(dú)立之后的美國人民就保證能夠得到自由了嗎?我想這肯定不是必然的。在歷史上,所有試圖推翻舊政權(quán)的力量,都擁有過一個對老百姓來說是絕對動聽的口號。道理很簡單,仗是要老百姓一起打的,沒有人民的支持,任何草莽力量都無法和一個現(xiàn)成的政府抗衡。當(dāng)勝利的一天到來的時候,當(dāng)?shù)脛俚膶㈩I(lǐng)胸中回蕩著一股豪壯之氣的時候,當(dāng)初的動聽宣言后面,往往就悄悄地爬上了一個問號。獨(dú)立戰(zhàn)爭取勝的時候,對于勝利的將領(lǐng)們,應(yīng)該是順勢把大權(quán)一下子攬過來的最佳時刻,因?yàn)榇丝痰娜嗣裥闹姓錆M了對他們英雄的崇敬,尤其是對華盛頓這樣一個軍隊(duì)統(tǒng)帥。但是,這個英雄和統(tǒng)帥,以及所有的美國獨(dú)立的功臣們,居然象他們士兵們一樣,仗一打完就一哄而散,統(tǒng)統(tǒng)回家該干什么就干什么去了!被"撇下"的美國還是沒有一個象象樣樣的政府。這事兒攤在哪個國家頭上似乎都無法想象,你說這美國的建國是不是很特別?和華盛頓有過同樣功績的世界各國偉人們,不知是否能夠理解華盛頓和他的伙伴們。我至少一度懷疑他們的"反常"舉止,是因?yàn)樗麄兪切U荒大陸上的鄉(xiāng)巴佬
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第二分鐘,開始
的緣故,沒有領(lǐng)袖的"氣質(zhì)和魄力"。因?yàn)槲依鲜呛芷婀值卦诿绹鴪@林史里看到華盛頓的身影。華盛頓酷愛田園生活,所有介紹美國園林史的書籍,都要提到他和他這一輩人對美國園林的影響。在獨(dú)立戰(zhàn)爭中,他還念念不忘寫信回家,對莊園的種植進(jìn)行安排,并且從英國郵購各種植物的種子。戰(zhàn)爭一結(jié)束,他就迫不及待地回到他的莊園,忙在他的土地上,致力于改良品種,終日與牛馬為伍,盡情享受著歸隱田園的樂趣。以至于在1783年英國承認(rèn)他們獨(dú)立之后,美國似乎還是沒有"建國"。依然沒有總統(tǒng),沒有統(tǒng)一的稅收,沒有一個政府應(yīng)該有的許多東西,一點(diǎn)不像一個正兒八經(jīng)的"國家"。所以,當(dāng)這批最初的建國者打下江山的時候,看上去他們好像就跟他們手下的士兵一樣,松下一口氣,說:這下好歹擺脫那該死的中央政府,可以自由了。所以,獨(dú)立后的美國非常松散,他們甚至把這個應(yīng)該是國家的東西叫做"友好聯(lián)盟"。各州紛紛通過他們自己的州憲法,在這些州憲法里,很多都包含了今天的"權(quán)利法案"的內(nèi)容,即以法律的名義保護(hù)個人的自由。獨(dú)立第二年,當(dāng)時的"大陸國會"還通過了一個文件,以確認(rèn)各州可以保持他們的"主權(quán),自由和獨(dú)立"。不管這事情看上去是多么荒唐,但是有一點(diǎn)是可以肯定的,美國的建國者確是一批真正熱愛自由的理想主義者,他們的作為,尤其是他們在
得到這個國家之后的作為,為美國成為一個自由國家奠定了基礎(chǔ),為美國人和千千萬萬個即將來到這個國家的移民的自由,奠定了基礎(chǔ)。此后,幾年的實(shí)踐證明:美國作為一個主權(quán)國家,如此薄弱的政府體系實(shí)在挑不起類似協(xié)調(diào)金融貿(mào)易,調(diào)節(jié)市場流通,保衛(wèi)邊疆之類的重?fù)?dān)。于是,在美國獨(dú)立宣言發(fā)表十一年之后,在獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束4年之后,1787年,美國的各州代表才被迫重新聚集在一起,討論起草一個憲法,以試圖建立一個強(qiáng)有力的政府,即美國聯(lián)邦政府。但是,這些建國者們似乎對英國政府統(tǒng)治下的前車之鑒尚且記憶猶新,而且深痛惡絕。對于"中央政府"這個玩意兒依然疑慮重重,他們生怕逃出虎穴又落入狼口,生怕美國人民重新喪失他們剛剛得到的自由。也許你會說,這回該是輪到他們自己建立政府了,只要他們自己下定決心"施仁政",不就得了,有什么可犯難的。但是,他們似乎認(rèn)為事情并不那么簡單。他們認(rèn)為,國家機(jī)器自有它自己運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。只要建立起來,它就會成千上百年地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。萬一走上歧途,小小百姓根本很難與之匹敵。他們從與英政府打交道的過程中深有體會,政府是可以隨時調(diào)動包括軍隊(duì)在內(nèi)的強(qiáng)有力手段的,而人民是勢單力薄的;政府是由一大批精英組成的,而人民松散的,水平參差不齊的;政府是可以調(diào)動上千億來自稅收的財(cái)富的,老百
姓手里的小線是干不了什么的。如果沒有一種制度上的保證,那個原本期望是為人民效力的聯(lián)邦政府,輕而易舉地就可以做到金蟬脫殼,變成一個臨駕于人民之上的怪物。到了那個時候,再想要"扭轉(zhuǎn)乾坤"就太吃力了。因此,在制造這個巨獸之前,他們只覺得自己是在面臨一場巨大的挑戰(zhàn)。美國的建國者依然面對他們原來的問題:如何虎口余生——如何制造一個強(qiáng)大的國家機(jī)器而人民的自由又不給它一口吃掉?對于他們來說,有一個思路是非常確定的,他們認(rèn)為,所謂人民的自由不是什么抽象的東西,它就是具體的一個一個"個人"的自由,而對于這種自由最大的威脅,就是一個有組織的,有財(cái)力的,有執(zhí)法權(quán)的巨大力量。因此,如果能限制聯(lián)邦政府的權(quán)力,如果能在聯(lián)邦政府的巨大威脅之下立法保護(hù)每一個具體的美國人的個人自由,那么,抽象的"人民自由"就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。鑒于上述思路,他們在起草美國的憲法的時候,也就是在確立一個政府框架,制造美國的國家機(jī)器的同時,決定同時制定一些限制聯(lián)邦政府權(quán)力,保護(hù)個人自由的條款,作為整個憲法的一部分。這就是著名的"權(quán)利法案"。在確定憲法的過程中,有兩種意見發(fā)生了激烈的爭執(zhí),一派的意見是這些保障人民自由的條款,必須與憲法的其它條款一起通過;另一派則希望政府能夠早日進(jìn)入工作狀態(tài),他們的意見認(rèn)為,
先通過憲法把政府建立起來,然后再討論權(quán)利法案的條款,把它作為憲法修正案加上去。結(jié)果后一種意見占了上風(fēng)。實(shí)際上,他們并沒有什么大的分歧,他們都確認(rèn)權(quán)利法案的重要性,分歧只是一個時間先后的問題。權(quán)利法案就是在這樣的情況下誕生的。它旨在限制聯(lián)邦政府權(quán)力的無限擴(kuò)張。防止聯(lián)邦政府干涉和剝奪美國人民的自由。從此由憲法所支撐的美國變成了一個設(shè)計(jì)精巧的結(jié)構(gòu)。政府和人民時時處于互相制約的狀態(tài)之中。這個運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)也是美國穩(wěn)定的原因之一:政府時時處于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,它就不容易在錯誤的道路上走得太遠(yuǎn),甚至發(fā)生大滑坡;同時,人民有了充分的自由,他們有了表達(dá)意愿的渠道以及宣泄情緒的出口,也就不容易積怨至深從而產(chǎn)生爆發(fā)性的破壞力。美國的政府結(jié)構(gòu)也是很有意思的,以后有時間再聊。到1789年,美國的憲法前一部分才被通過。也就是說,美國打贏獨(dú)立戰(zhàn)爭的6年之后,美國人法定的建國日13年之后,美國政府才開始工作,美國才剛剛通過民主選舉,選出他們的第一屆總統(tǒng)華盛頓。這個時候,美國大概可以說正式建立起來了。正是這一年,法國大革命爆發(fā),法國人攻下了巴士底獄。整個世界都為之震動,把法國革命看作是平等自由的先驅(qū)。而在當(dāng)時人們不屑一顧的蠻荒之地美洲大陸,一個民主的制度,一個自由的國家已經(jīng)在非常理性的思考下悄悄建立起來了。即使我們在今天以挑剔的眼光,審視這份200年來一個字都沒有被修改過的美國憲法,都會被它所表現(xiàn)的人類智慧和理性所折服。權(quán)利法案,即憲法修正案的前十條,是在1791年依法被大部分州通過之后,成為美國憲法的一部分的。以上我所談到的歷史部分,你可以輕易地從美國的中學(xué)課本中找到,憲法教育是他們中學(xué)教育中很重要的一部分。我看到過一本中學(xué)課本,一張卡通畫形象地表現(xiàn)了他們前輩的思考:畫上的一個人拿著一份憲法草案說"我們需要一個有力的國家政府!'一個驚嘆號,另一個人則激動地爭辯:"你這文件上沒有列出我們的權(quán)利。!"三個驚嘆號。畫得十分生動。美國的自由就是這么開始的。但是,我會在后面向你介紹,美國人追求自由的過程實(shí)并不是一帆風(fēng)順的,權(quán)利法案在兩百多年來的實(shí)踐中,它簡潔的條文必須面對復(fù)雜而且活生生的現(xiàn)實(shí)生活,它紙面上的立法必須逐步打破甚至已經(jīng)存在了幾百年的習(xí)慣勢力(如種族偏見),去真正確立人的尊嚴(yán)。它不斷受到不同時代特點(diǎn)的挑戰(zhàn),而且在將來肯定會遭遇更為嚴(yán)峻的考驗(yàn),人們?yōu)榇怂Ц兜某林卮鷥r(jià)會一次次動搖自由的信念。所以,看到了美國的自由之后,我們常常說,自由實(shí)在不是什么羅曼蒂克的東西,這只不過是一個選擇,是一個民族在明白了自由的全部含 義,清醒地知道必須付出多少代價(jià),測試過自己的承受能力之后,做出的一個選擇。而且,這并不是一錘定音的終極選擇。自由除了質(zhì)的定義,還有量的測度。在不同的時代,自由所經(jīng)受的沖擊和支付的代價(jià)是不同的,人們的認(rèn)識程度和承受能力也是不同的。當(dāng)必須支付的代價(jià)超過了承受能力,人們往往會選擇放棄一部分自由。自由和代價(jià)是兩個分不開的話題。今天寫得夠長的了,下回再接著寫吧。我上封信所講的故事,你在回信中已經(jīng)猜對了它的結(jié)果?八_斯市議會的表決結(jié)果是這樣的,由7票對3票通過:在保護(hù)言論自由的原則下,"公眾參與"頻道重新恢復(fù)。三K黨的第一集錄像節(jié)目在1990年4月3日播出。這是一個相當(dāng)有名的案例,發(fā)生的時間距離現(xiàn)在也不是太遠(yuǎn)。我之所以講這個故事,是想通過這個案例,讓你可以大致了解美國人現(xiàn)在對于言論自由的看法。因?yàn),你已?jīng)看到,即使在美國,朝野雙方對于這個問題也是在不斷探索之中,這種探索至今也沒有停止,他們也經(jīng)歷了從不寬容,草木皆兵,到更為寬容和放松,以及面對出現(xiàn)的新情況,再逐步加以調(diào)整的過程。呼吁言論自由的一般都是在某一階段處于少數(shù),不利地位的政黨,團(tuán)體和個人。他們總是相信,盡管自己當(dāng)時處于劣勢,聲音微弱,但是真理在手,必須吶喊。尤其當(dāng)他們的言論受到壓制的時候,他們之中也許有一些人真心相信,如果他們有朝一日成為多數(shù),他們會非常自然地推崇言論自由。他們在爭取自己權(quán)益的時候,在宣揚(yáng)自己的主義的時候,自由常常就是他們宣稱的目標(biāo)和大旗。但是,我們已經(jīng)看到過無數(shù)先例,情況經(jīng)常是相反的。在大多數(shù)情況下,言論自由總是在事實(shí)上僅僅成為爭取勝利的工具和手段,一旦獲勝,就常常被有意無意或是無可奈何地棄之如敝履。這種情況究竟為什么一再在歷史上重演呢?究竟是走到哪一步就出了岔子呢?言論自由的關(guān)鍵是什么呢?我想,關(guān)鍵就在于它的"內(nèi)容中性"原則,就是要把"真理"二字堅(jiān)決地?cái)P棄在言論自由的大門之外。只要讓"真理"二字一不小心從門縫里溜進(jìn)來,言論自由就完了。為什么這樣說呢?呼吁和宣揚(yáng)言論自由的人們是很容易上"真理"的當(dāng)。他們或是明確認(rèn)為,或是在潛意識中,總是覺得言論自由是走向"真理"的一條"陽光大道",覺得言論自由只是讓真理"越辯越明"的一種方式,在這種概念的指導(dǎo)下,一旦走到自己感覺已經(jīng)"真理到手"的這一步,言論自由被拋棄就成了十分順理成章的事兒。只要不堅(jiān)持"言論中性",只要以為言論自由的目的只是為了追求真理,那么,就無法避免這樣的情況發(fā)生:終有一日,在理論和現(xiàn)實(shí)上,都無法阻擋一個或數(shù)個權(quán)威在手的人物,或是一群所謂的"大多數(shù)",出來把自己宣布為"真理",而扼殺別人的言論自由。在美國,"言論自由"和"追求真理"之間的界限,是劃得非常清楚的。在這里,這是兩件完全不相干的事情。言論自由只有一個目的,保證每個人能夠說出他自己的聲音,保證這個世界永遠(yuǎn)有不同的聲音。而絕不是希望到了某一天,人們只發(fā)出一種聲音,哪怕公認(rèn)為這是"真理的聲音"。
愿意理解和真正理解言論自由的原則,以及甘愿為此支付代價(jià),是一件很不容易的事情。人們在面對它的時候,往往要比事先想象它要困難得多。我敢打賭,現(xiàn)在世界各地正在為言論自由呼喊的許多人,都還沒有認(rèn)真想過這種代價(jià),他們?nèi)羰钦娴目吹矫绹难哉撟杂,看到那些濫用自由的人也同樣擁有的權(quán)利,保管要嚇一跳。我再舉個例子吧。你信中問起過今年的奧克拉荷馬市的大爆炸,并且關(guān)心我們的安全?梢娺@消息馬上傳到了中國。但是我想,站在美國之外,確實(shí)很難體驗(yàn)這場爆炸對于這個國家的震動。這不僅僅是隔著一個太平洋造成的"隔岸觀火"感,我相信還有文化隔閡所拉開的距離。所以,我就從這場爆炸講起。爆炸發(fā)生時,我正昏頭昏腦地開車在跑長途,當(dāng)時從車內(nèi)的收音機(jī)里斷斷續(xù)續(xù)聽到新聞時,還沒有意識到它的嚴(yán)重性,也沒有去想它究竟意味著什么。當(dāng)天晚上,我在一個美國朋友邁克家里歇腳。一進(jìn)門他就激動地帶我到電視機(jī)前看爆炸新聞,他知道我開了一天車肯定沒機(jī)會看電視。面對電視里被開腸破肚濃煙滾滾的聯(lián)邦大樓,死者傷者包括樓內(nèi)托兒所的許多幼童一片慘狀,我自然也和所有的美國人一樣感到非常震驚。你知道,兩年前紐約的世界貿(mào)易中心也發(fā)生過類似的事件,那是一場不完全成功的爆炸,由于只炸塌了幾層停車庫,死亡人數(shù)相對少的多(死亡6人)。但是,這次爆炸不僅選擇在剛上班的人員密集時間,而且大樓正面的九層全部炸塌,當(dāng)時估計(jì)的死亡人數(shù)在一百至三百人之間,實(shí)際死亡人數(shù)為168人。當(dāng)時,新聞媒體就把它稱之為自二次世界大戰(zhàn)的珍珠港事件之后,美國本土所遭受的最嚴(yán)重的襲擊。這一說法,除了說明爆破的殺傷力之外,也隱含著人們對于這次爆破作者為國際恐怖主義組織的猜測。這樣的猜測應(yīng)該說不是毫無道理的。因?yàn),美國?shí)在是一個很特殊的國家。首先,美國參于了眾多的國際事務(wù),靜下心來想想,似乎許多國家的恐怖組織都有理由將他們在國內(nèi)的困境遷怒于美國,兩年前的紐約世界貿(mào)易中心爆炸案就是一個例子。同時基于美國的特殊背景,任何一個恐怖組織都非常容易在美國的本土上,找到他們的狂熱的同胞和支持者。美國什么樣的人沒有哇!記得那天晚上,邁克還估計(jì),在這個作案組織后面很可能有一個腦子聰明的家伙。因?yàn)閵W克拉荷馬市是奧克拉荷馬州的首府,這個州在美國屬于南方并且偏中部。這個城市很少被人提起,與熱熱鬧鬧的東西兩岸大城市相比,這是個祥和寧靜的地方。和美國大多數(shù)地方一樣,用"安居樂業(yè)"來形容恐怕最為恰當(dāng)。誰也不會料到這樣的地方會成為攻擊目標(biāo),當(dāng)然也就不會嚴(yán)加防備。所以,挑選這樣的地方下手,還不是個狡猾的家伙嗎?接下來,誰都以為,如此大案的偵破總要有相當(dāng)長的時間才可能搞出點(diǎn)眉目來。當(dāng)克林頓總統(tǒng)宣稱"沒有人能在美國藏匿"的時候,我心里馬上就嘀咕,在這里要藏個人真是太容易了。美國從來沒有戶籍制度,家鄉(xiāng)觀念非常薄弱,我們經(jīng)常開玩笑說,美國人沒有中國人的"村頭老槐樹情結(jié)",因此人員流動就象螞蟻搬家一樣頻繁忙碌。但是不到48小時,一切就見分曉了。開箱結(jié)果真是讓所有的人楞了一愣。被逮捕的麥克維和尼可斯都是典型的土生土長的美國人,而且?guī)缀跏且粋通常所說的"鄉(xiāng)巴佬"。一瞬間,大家似乎稍稍松了一口氣。因?yàn)槿绻媸菄H恐怖組織,誰知道還有沒有一連串爆炸跟在后頭。如果只是一個單獨(dú)的個人行為,這就可以告一段落了。但是,稍一緩過神來,人們就意識到事情并不那么簡單。大概有很多人,會想起美國總統(tǒng)克林頓在事情發(fā)生后當(dāng)即發(fā)表的講話。這大概是他上臺以來,發(fā)表的最好的一篇講話了,盡管非常非常之短。大家都會想起他對于爆炸案的一句評價(jià):"這是針對美國,我們的生活方式,以及我們所有信仰的攻擊。"人們漸漸意識到,不論是什么人發(fā)動的這場攻擊,只要是在這塊土地上使用暴力恐怖手段,都是對美國人民所選擇的最基本的目標(biāo)——自由的攻擊。為什么這樣說呢?這就回到了你的問題:這個國家有著什么樣的自由?這個自由有什么特殊之處?對于在這里生活了幾年的我們來說,在試圖回答這兩個問題的同時,似乎無法回避象影子一樣緊緊跟在后面的另一個問題:美國人民兩百多年來究竟支付了什么樣的代價(jià),才維持了這樣的自由?自由不是無償?shù)。隨著對這一事件背景的深入了解,人們越來越清楚,奧克拉荷馬的爆炸案只是美國人為自由所支付諸多代價(jià)之一。涉案的麥克維和尼可斯都是退伍兵,他們都不是一般意義上的"歹徒",甚至可以說是走火入魔的"理想主義者"。聯(lián)邦調(diào)查局曾經(jīng)認(rèn)為,他們身后有一個尚未發(fā)現(xiàn)的國內(nèi)危險(xiǎn)組織,他們還一度懷疑某一個民兵組織是他行動的后臺,該組織的領(lǐng)導(dǎo)人卻立即聲明否認(rèn)。至今為止,也還沒有任何證據(jù)證明任何民兵組織直接涉案。但是,他們和一些右派民兵組織經(jīng)常接觸,深受他們的的影響,說這些右派民兵組織的主張是他們精神上的后臺,大概是不錯的。在上次我們?nèi)ネ娴?quot;人權(quán)節(jié)"上,我們在民兵的攤位上也逗留過。當(dāng)時,正是奧克拉荷馬爆炸案發(fā)生不久之后,新聞界的報(bào)導(dǎo)引起了我們對于民兵的好奇心。我們買了一張他們的報(bào)紙,順便和一個穿著迷彩服的民兵聊了起來。他馬上把話題引向了剛剛發(fā)生的爆炸案。并且很激動地對我們警告說,現(xiàn)在最重要的事情,就是要防止政府利用這個案件,剝奪人民的權(quán)利。此話何講呢?因?yàn)樵诋?dāng)時,新聞界大量報(bào)導(dǎo)了一些民兵的偏激言論,不僅引起了很多人的批評,還引出了克林頓總統(tǒng)措詞激烈的一番抨擊。大量的美國民兵正在宣傳些什么以及正在干些什么呢?平時一般美國人也不太清楚;蛘哒f,即使聽到看到過他們宣傳的人,大多數(shù)也不以為然。他們基本上都自稱是愛國主義者,強(qiáng)調(diào)民權(quán),向全民警告聯(lián)邦政府正在日益擴(kuò)大他們的權(quán)力,使人民正在逐步失去他們的自由;他們反對稅收,指責(zé)政府官員貪污腐敗,浪費(fèi)了老百姓的線;他們反對政府管制槍枝,聲明他們成立的宗旨就是在政府失去人民控制的時候進(jìn)行自衛(wèi),等等。對于這樣的觀點(diǎn),美國人從來就不陌生。他們愿意各種各樣的怪論合法存在,哪怕再偏激一點(diǎn)也無所謂,只要它不是一種行動。再說,大家還想,有人對政府的行為敲敲警鐘,總比沒有好。但是,永遠(yuǎn)有人濫用自由。你確定了任何一種自由,都會有人濫用,言論自由也不例外。實(shí)際上,盡管濫用言論自由不像濫用武器和武裝那樣看上去那么觸目驚心,
休息5秒鐘,眨眨眼睛。
第三分鐘,開始
但是,卻遠(yuǎn)為復(fù)雜。美國民兵的宣傳各色都有。他們中間也有象麥克維那樣的偏激妄想的觀點(diǎn)?戳讼旅娴男麄,你也可以對美國言論自由的容忍程度有進(jìn)一步的了解! ∮行┟癖钠珗(zhí)宣傳認(rèn)為,一個"世界政府"既將出現(xiàn),這股陰險(xiǎn)的力量將統(tǒng)一擺布所有的人,這個世界將充滿仇恨和恐懼,聯(lián)邦政府和聯(lián)邦調(diào)查局是真正的愛國者的最大敵人。在一些最具有影響力的民兵團(tuán)體所散發(fā)的訓(xùn)練手冊中,你可以看到設(shè)計(jì)周詳?shù)墓粜袆佑?jì)劃,包括攻擊聯(lián)邦大樓,綁架重要人物,破壞食物供給和處決敵人。在這些計(jì)劃中,美國聯(lián)邦政府始終是他們的假想敵。蒙大拿州民兵是全國三個最重要的民兵組織之一。它散發(fā)到各地民兵組織的"M.O.訓(xùn)練手冊"值75美元,200頁,是該團(tuán)體公開銷售的出版物。里面包括以下內(nèi)容:“一種涉及爆炸,或者具有極大摧毀力的行動,可以導(dǎo)致敵人無可彌補(bǔ)的損失……這需要理論和實(shí)踐兩方面的爆炸知識,市郊游擊隊(duì)必須冷酷無情地來執(zhí)行這種行動。”對國家的經(jīng)濟(jì),運(yùn)輸和通訊系統(tǒng),軍隊(duì)和警察系統(tǒng)進(jìn)行破壞性攻擊。政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心是較容易破壞的目標(biāo),如果市郊游擊隊(duì)員本身是工人,由他們對工業(yè)下手則更好,因?yàn)樗麄儽容^了解工廠,機(jī)械,懂得如何摧毀整個運(yùn)作系統(tǒng),損害力會更大。多散布有關(guān)警察失職,政府管理不當(dāng)?shù)闹{言,讓錯誤的計(jì)劃落入當(dāng)局手中,這種錯誤信息可以產(chǎn)生"一種緊張的,不安全的,不穩(wěn)定的,以及對政府警覺的氣氛"。襲擊兵工廠以奪取武器,炸彈,軍需品。發(fā)展氣象預(yù)報(bào),求生,埋伏和狙擊的技巧,以及掌握夜間透視設(shè)備,手榴彈,等等?梢蕴帥Q奸細(xì),政府官員以及向警方自首或提供線索給警方的成員。綁架知名藝術(shù)家,運(yùn)動員,或在其它領(lǐng)域的杰出人物,他們雖然對政治沒有興趣,但是綁架他們"可以成為一種宣傳革命和愛國主張的有用手段"。不知道你看了有沒有嚇一跳,我反正第一次看的時候,是真的問了好幾遍:這樣的出版物真的是合法的嗎?在美國,確實(shí)沒有人能夠禁止這樣的宣傳,因?yàn)樗凰闶浅橄蟮闹笇?dǎo)原則,而不是正在具體實(shí)施的一項(xiàng)恐怖行動計(jì)劃,沒有"迫在眉睫"的危險(xiǎn)。所以,就還沒有走出這個國家所規(guī)定的言論自由的范圍。但是,誰也不能保證這幫人是絕對的"光說不練",里面出個把麥克維之類的"走火入魔"的家伙,是完全可能的。大爆炸的后果已經(jīng)擺在眼前,因此,所有的美國人都知道,這正是他們所付出的自由的代價(jià)之一。當(dāng)然,禁止和批評反駁是兩回事。對于各種言論不禁止,并不是說明沒有人反對。雖然,一般情況下對這一類的言論連批評都很少。主要原因是因?yàn)闆]有人關(guān)心,這里的書籍雜志以及各種出版物多如牛毛。只要你有線,可以"自營出版",也就是把稿子往印刷廠一送,印出來就是了。問題是你的書要有人看并不容易。書太多了,人們只挑自己有興趣的看,就是偶爾翻到上面提到的這種讀物,至多說一聲:這家伙瘋了。也就扔一邊去了。另外是因?yàn)槿藗円呀?jīng)習(xí)慣了這是一個包羅萬象的世界,各類狂人瘋語有的是,誰會去認(rèn)真寫文章批評一個瘋子呢?但是發(fā)生了大爆炸,情況就完全不同了。平時人們不屑一顧的瘋言瘋語,被一而再,再而三地在各種報(bào)刊雜志上被提起和轉(zhuǎn)載。盡管至今為止,并沒有證據(jù)說明那個放炸彈的家伙有什么組織背景,但是,看著電視里的濃煙滾滾,天天在報(bào)導(dǎo)新的死亡數(shù)字。人們再看那些"瘋話",已經(jīng)不敢小看它們了。各種文章開始紛紛攻擊這種濫用言論自由的行為。指責(zé)這些人煽動恐怖主義。抨擊的聲音絕對占了上風(fēng)。就在這個時候,克林頓總統(tǒng)發(fā)表了一次談話,轟動了全國?肆诸D在四月24日,也就是爆炸案發(fā)生的5天之后,發(fā)表談話,斥責(zé)那些煽動公眾辯論的"憤怒聲音"。他說,美國的廣播電臺太多地被用于"使一些民眾盡可能陷于偏執(zhí)妄想,也使我們其余的人陷于分裂,彼此不滿。他們散布仇恨,他們的言論使人覺得暴力是可以接受的……現(xiàn)在是我們挺胸而出,公開發(fā)言反對這種魯莽言行的時候了。"他還呼吁:"他們議論仇恨的時候,我們必須堅(jiān)定地反對。他們談?wù)摫┝Φ臅r候,我們必須堅(jiān)定地反對。他們發(fā)表可能引起嚴(yán)重后果的不負(fù)責(zé)任言論的時候,我們必須提出抗詰。"他還指責(zé)這些人歧圖制造國家分裂,"他們積極使用言論自由,使我們保持沉默的人更加不可原諒。因此,美國同胞們,行使你們的權(quán)力。這關(guān)系我們的國家,我們的前途,我們的生活方式。"實(shí)際上,在爆炸案發(fā)生剛剛兩天的時候,克林頓已經(jīng)在爆炸發(fā)生的城市被問到這樣的問題:"近年來不斷有人攻擊政府,把政府形容成人民的敵人,是否有助于這個慘案的發(fā)生?"當(dāng)時的克林頓非常謹(jǐn)慎,他拒絕猜疑作案的動機(jī)和氣氛,要求一切等到調(diào)查有了結(jié)果再說。他的謹(jǐn)慎是很有道理的。在美國,民間言論,尤其是民間批評,包括攻擊政府的言論,總統(tǒng)最好是姑且聽之。實(shí)在惱火的,也只能一個耳朵進(jìn),一個耳朵出,聽過算了。我們以前在中國的時候,只聽說:美國人連總統(tǒng)都可以罵呢。覺得他們真是夠"自由化"的。到了這里之后,有了具體的感性認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)美國總統(tǒng)是著實(shí)不那么好當(dāng)?偨y(tǒng)時時刻刻幾乎都在受攻擊,上層政界對手的攻擊盡管激烈,但多少有點(diǎn)禮儀章法,一到民間,就花樣百出,全無章法可言了。冷嘲熱諷,人身攻擊,破口大罵,什么都有,而且都不是什么私人場合。各種形式的攻擊不是在廣播,就是在電視里。報(bào)刊雜志上,漫畫滿天飛,電視里我們還看到過被演員丑化了的克林頓,長的真象,口氣手勢也維妙維肖,就是特丑。尤其是在保守派的"談?wù)摴?jié)目"里,克林頓及其夫人一直是主持人不離口的攻擊嘲笑對象。反政府言論最激烈的要屬基.戈登.利迪,他曾經(jīng)在他的節(jié)目里說過,如果在練槍的靶子上寫上克林頓總統(tǒng)和夫人的名字,"就可以增加瞄準(zhǔn)度"。對于這一切,美國總統(tǒng)是無權(quán)禁止的,也沒有任何機(jī)會來點(diǎn)兒打擊報(bào)復(fù)穿小鞋之類的小動作。政府也無權(quán)過問。這不僅僅是克林頓有此麻煩,歷屆總統(tǒng)都是如此?墒,總統(tǒng)也是凡人,一肚子火氣可想而知。退一步說,就算總統(tǒng)是"君子之腹",不可以"凡人之心"度之,他或許對那些私人攻擊全不去在意。但是,面對那些給他和政府帶來巨大麻煩,煽動了選民怒火的"言論",會直接影響他的政治前途,他沒法無動于衷。不過,不論總統(tǒng)的感受如何,不論他心里是多么想讓那些家伙"閉嘴",他最好還是不作或少作反映。因?yàn)樵诿绹,除了憲法,誰說了也不算?偨y(tǒng)和政府,最大的忌諱莫過于違憲。對民間批評攻擊政府的言論提出疑議,多少會涉嫌干涉言論自由,除了收效甚微,還有可能有損自己的政治形象。所以,一般總統(tǒng)很少去反攻民間的批評言論?肆诸D以前也曾經(jīng)對保守派的"談?wù)摴?jié)目"和主持人作過反攻,但很難說就是成功之舉。我想,在拋開他一開始的謹(jǐn)慎態(tài)度,發(fā)起這場舌戰(zhàn)之前,克林頓是考慮過的。首先,爆炸案提供了一個良好的時機(jī);其次,由于處理此案得當(dāng),他的聲望正在大大上升;再者,他順應(yīng)了一片對過激言論的譴責(zé)聲,應(yīng)該很符合恐怖事件陰影下的民眾心理。你已經(jīng)看了上面他的那段講話,再想到大爆炸的背景,也許你也會覺得,這是一篇很普通,很"義正詞嚴(yán)"的講話。但是,在美國,事情遠(yuǎn)不那么簡單。他的講話立刻引起了一場軒然大波。盡管克林頓并沒有指名道姓。但是,一般人都認(rèn)為他是針對保守派的"談?wù)摴?jié)目",這些節(jié)目的"名嘴"們立即就出來迎頭反擊。一方面,他們指出保守派與恐怖主義者之間根本沒有關(guān)系,聽眾最多的節(jié)目主持人拉稀.林堡說,"這些瘋子(指爆炸案嫌犯)與主流保守派之間絕對沒有關(guān)聯(lián),持不同觀點(diǎn)和心懷仇恨之間有很大差別。"另一方面,他們指責(zé)克林頓把二者混為一談是"有意栽贓"。盡管對政府持不同觀點(diǎn)的人有時也言詞激烈,但是克林頓的講話,由于他的地位不同,就有煽動人們起來攻擊壓制政治反對派言論的嫌疑,這在美國是犯忌的?肆诸D指責(zé)的"憤怒聲音"是一個很模糊的說法,在法律上并沒有什么界定。也沒有明確證據(jù),說明有人放炸彈是因?yàn)槁犃四囊粋"憤怒聲音"才去干的?肆诸D的話也就有"橫掃一片"和"擴(kuò)大打擊面"之嫌?肆诸D的這一番話本身并沒有什么新鮮的,我前面就介紹過,很多人在爆炸案發(fā)生以后,都試圖對一些濫用言論自由的行為進(jìn)行反思和批評。但是,克林頓忘了,他不一樣,他是總統(tǒng),他必須非常謹(jǐn)慎地對待民間的各種"聲音"。他在講話中還曾詰問這些"憤怒聲音":"你們以為你們是什么人?"他的意思是,你們不要以為自己可以代表人民。但是恰恰是這樣的問題,讓反對者又在廣播里發(fā)出"憤怒聲音":"我們是什么人?克林頓先生居然問我們是什么人!我們是納稅人!我們是你的選民!我們原來是指望你為老百姓服務(wù)的,你倒反過來問我們是什么人!"克林頓的疏忽,正是他自己忘了問自己:我是什么人?因?yàn),眾所周知,他始終是他所指責(zé)的各種反對派"憤怒聲音"所攻擊的當(dāng)事人。他在大爆炸之后,對概念模糊的"憤怒聲音"發(fā)出抨擊,就很難擺脫借故出氣,趁機(jī)壓制反面聲音的干系。人們甚至完全可以提出那個民兵向我們提出警告:要防止政府利用爆炸案,剝奪人民的權(quán)利?傊,克林頓總統(tǒng)的一番話,并沒達(dá)到他所預(yù)期的反應(yīng),甚至可以說是引起了一些相反的效果。同時,你也可以看到,言論自由在美國真是一個非常敏感的問題。奧克拉荷馬大爆炸對于美國確實(shí)是一個很強(qiáng)的刺激?肆诸D一再提出的反恐怖法一直得不到通過,甚至在紐約的世界貿(mào)易中心爆炸案之后,都不能在國會通過。在奧克拉荷馬大爆炸之后,參眾兩院卻很快通過了反恐怖法。但是,這立即引起了全國民權(quán)組織和知識階層的強(qiáng)烈關(guān)注,相信它的實(shí)行遠(yuǎn)不是那么簡單,它的一些條款引起很大的爭議,甚至有可能最終會受到最高法院的挑戰(zhàn)。你也許要感到奇怪,"反恐怖"應(yīng)該是毫無疑問的事情,怎么也會有人反對呢?因?yàn)榉纯植婪ǖ膬?nèi)容包括增加司法人員,加強(qiáng)司法當(dāng)局追蹤電話,檢查信用卡和其他記錄的能力,限制死刑犯上訴的部分權(quán)利,以及在涉及化學(xué)和生物武器的案件時可以動用軍隊(duì),等等。這些條款顯然是加強(qiáng)和擴(kuò)大了聯(lián)邦政府的權(quán)限,而美國人的"公民權(quán)利"也顯然有可能受到威脅。這些權(quán)力只要稍微被濫用一下,美國人的自由馬上就會岌岌可危。因此,所有的人對這一類的問題都非常謹(jǐn)慎。象這樣的反恐怖法,一般來說,總統(tǒng)是很難使國會讓步的,我剛才已經(jīng)說過,即使在紐約的世界貿(mào)易中心被國際恐怖主義分子炸成這樣,國會都拒絕讓步。這次國會能通過這樣一個法案,正是驗(yàn)證了克林頓總統(tǒng)在爆炸之后的那段講話,這場爆炸是對美國人自由的"生活方式"和對于自由"信仰"的攻擊。因?yàn)椋诎踩艿絿?yán)重威脅時,自由就會被逼得讓步。美國人在這些問題上的思路,與我們原來的東方文化背景是有相當(dāng)大的距離的。有一個很有意思的現(xiàn)象,就是這里的華人社會,即使他們的多數(shù)已經(jīng)入了美國籍,相對來說,還是遠(yuǎn)比其他美國人對聯(lián)邦政府有更大的信任度。對于美國聯(lián)邦政府權(quán)限的擴(kuò)大,也遠(yuǎn)沒有象美國人那樣懷著重重戒心,因?yàn)閷τ谒麄儊碚f,比起他們的文化背景中,千年歷史以來的任何政府,美國政府的權(quán)力都要小得多,美國總統(tǒng)相比之下也要可憐得多。因此,在美國的中文華人報(bào)紙上,華人所寫的介紹美國聯(lián)邦調(diào)查局的文章,會在大標(biāo)題上把聯(lián)邦調(diào)查局稱為"美國最受尊敬的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)",這對于很多的美國人都是無法想象的。我已經(jīng)談到過,美國的建立過程是很不一般的。美國在建國13年之后才有了一個正式的政府和總統(tǒng),實(shí)際上,這個政府在當(dāng)時比起其它國家的政府,仍然是缺少很多東西的。比如說,各州有自己管理治安的警察,而聯(lián)邦政府是沒有警察或者類似警察的機(jī)構(gòu)的。這種狀態(tài)居然持續(xù)了一百多年。以至于犯罪分子只要從甲州逃到乙州,警察就只能望洋興嘆。并不是美國人愚蠢到了連這點(diǎn)簡單道理都不明白的地步,而是他們認(rèn)為,一個有著極大權(quán)力的聯(lián)邦政府再加上一個強(qiáng)有力的警察機(jī)構(gòu)協(xié)助的話,距離控制人民就只有一步之遙了。但是,自由和安全,自由和代價(jià),這是一個沒有終極的選擇。即使在美國,自由也不斷在讓步。盡管美國人對有可能產(chǎn)生一個沙俄式的秘密警察機(jī)構(gòu)懷有極大的恐懼,但是,在犯罪的攻擊下,國會在1907年終于讓步,同意成立一個20人編制的針對國內(nèi)犯罪問題的調(diào)查局,F(xiàn)在看來,國會當(dāng)初的顧慮并不是毫無道理的,美國老百姓始終對聯(lián)邦調(diào)查局憂心忡忡也不能說是過慮。因?yàn),美國的建國者?00年前就已經(jīng)知道,國家機(jī)器是有它自己的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的,一旦你把它建立起來,就由不得你了! 〗90年來,聯(lián)邦調(diào)查局已經(jīng)發(fā)展成了美國最大的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),每年的經(jīng)費(fèi)高達(dá)十五億美元,擁有22,000名雇員,60個分局遍布全國,另有15個國外分支機(jī)構(gòu)。擁有全世界最大的指紋中心,以及全世界最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室。它在打擊美國的犯罪上起了重大作用。但是,美國人很少以此感到自豪的。因?yàn),調(diào)查機(jī)構(gòu)越發(fā)達(dá),他們越感到自由受到威脅。這也就是美國人對反恐怖法始終不能放心的緣故! ∶绹F(xiàn)在對于聯(lián)邦調(diào)查局的權(quán)限,實(shí)際上還是控制很嚴(yán)的。在奧克拉荷馬大爆炸之前,就有一些研究右派民兵的學(xué)者,向聯(lián)邦調(diào)查局提出過警告,說這些組織中的一部分人,有十分危險(xiǎn)的進(jìn)行恐怖活動的傾向。但是,他們所得到的聯(lián)邦調(diào)查局回答是,我們無權(quán)作任何事情。因?yàn)樗麄儾豢赡軕{這樣的警告,或者說,憑一個傾向,就取得類似竊聽電話之類的行動許可。根據(jù)"紐約時報(bào)"的報(bào)導(dǎo),現(xiàn)在每年聯(lián)邦調(diào)查局得到法院許可所進(jìn)行的竊聽,平均每年不到850次,你可以看到,對于有大量國際販毒集團(tuán)和國際販運(yùn)人口集團(tuán)等等集團(tuán)犯罪的國家,這個數(shù)字是非常低的。對于這個問題,也同樣是一個十分困難的平衡,控制過嚴(yán),束縛了他們的手腳,不利于打擊犯罪,松一松,公民權(quán)利馬上失去保障。這也是總統(tǒng)和國會,司法部官員和民權(quán)組織以及專家學(xué)者們,始終爭執(zhí)不休的聯(lián)邦調(diào)查局的權(quán)限問題。還有了一個很有意思的問題,就是在經(jīng)過了奧克拉荷馬大爆炸之后的今天,在犯罪問題和恐怖主義節(jié)節(jié)升高,美國國會通過反恐怖法的時候,美國人民擔(dān)心的是什么呢?在最近美國民意調(diào)查的結(jié)果中看到,半數(shù)以上的美國人依然回答說,他們擔(dān)心聯(lián)邦政府侵犯他們的隱私權(quán)。犯罪有可能奪去一些人的生命,但是,只有在聯(lián)邦政府的權(quán)力擴(kuò)張失控的時候,他們有可能失去整個自由。舉一個簡單的例子,今年美國聯(lián)邦調(diào)查局就提出,要建立一個規(guī)模巨大的全國性電話監(jiān)聽系統(tǒng),這個系統(tǒng)將使執(zhí)法人員在某些犯罪率高的地區(qū),有同時監(jiān)聽百分之一電話的設(shè)備能力。當(dāng)然,有這個設(shè)備能力,也并不意味著他們就能更方便地得到法院的竊聽許可。即便如此,這個建議還是使美國人大驚失色。聯(lián)邦調(diào)查局的官員再怎么解釋,也無法使美國人相信這并不會影響他們的隱私權(quán)。這一設(shè)想剛一出籠,已經(jīng)引起了民權(quán)組織的嚴(yán)重關(guān)注和不安。迄今為止,在安全與自由面前,美國人還是選擇自由,還是選擇繼續(xù)支付代價(jià)以保留自由。因此,在奧克拉荷馬大爆炸之后,美國人在盡自己最大的可能不作過度反應(yīng),也就是說,依然按照他們過去所制定的原則行事。他們所做的只是逮捕確有證據(jù)的有行動的刑事嫌疑犯。至今為止,在押的還是只有兩名。其中一名嫌疑犯尼可斯的兄弟,曾經(jīng)被拘留,可是證據(jù)不足馬上就被釋放了。當(dāng)記者采訪他的時候,他在記者面前依然是一套套的反政府理論。但是,美國人還是認(rèn)為,對于沒有參與"行動"的他,還是必須給他思想和言論的自由。對于有證據(jù)的兩名嫌疑犯,美國人也還是打算保護(hù)他們作為被告的公民權(quán)利,為他尋求一個公平的審判。在被炸的聯(lián)邦大樓毀去之前,還是留有充分的時間,讓被告的律師尋找對他有利的證據(jù),并且考慮把他移到其它州審判,因?yàn)閾?dān)心在爆炸發(fā)生的州,當(dāng)?shù)嘏銓張F(tuán)受的刺激太大,可能會影響審判和裁決的公正。甚至,在審判之前上訴法院還換下了主審法官,原因是該法官的法庭和辦公室在聯(lián)邦大樓被炸時受損,他的一些職員受傷,上訴法院在撤換法官的命令中說,"根據(jù)這些情況,一個通情達(dá)理的人無法不對艾利法官的公正能力存疑"。另外,民權(quán)組織和知識界還是在對反恐怖法的一些條款提出質(zhì)疑,以防止爆炸引起的過度反應(yīng)侵犯人民的權(quán)利。但是,你也許注意到了,我說的是"迄今
現(xiàn)在停下來,作眼睛保健操:(要求與方法和圖見第七課)
現(xiàn)在停下來,用2——3分鐘時間,閉目回想一下上面所講的內(nèi)容,你能記憶多少。
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