鄧小平同志在談“一國兩制”時指出：“歷史上不是沒有這樣的先例。”的確，我國歷史上北魏就曾實行過“一國兩制”。
北魏的統(tǒng)治者是鮮卑族拓跋部貴族。鮮卑族拓跋部居住漠北時，還是一個小部落，過著原始的游牧生活。該部從拓跋力微時強大起來，取得部落聯(lián)盟世襲大酋長的地位。公元338年，拓跋什翼犍即代王位，始置百官，后又建都盛樂(今內(nèi)蒙古托克托縣)。公元376年，前秦?fù)舸匕鲜惨黻鶓?zhàn)敗逃跑，被其子所殺，諸部離散，代國遂滅亡。十年以后，拓跋什翼犍的孫子拓跋?糾合舊部，在牛川(今內(nèi)蒙古錫拉木河)即代王位。同年，拓跋?改國號為魏。魏攻滅匈奴獨孤部，又滅掉后燕。公元398年，拓跋?定都平城(今山西大同)，即皇帝位。拓跋?即魏道武帝。因曹魏在前，故史稱拓跋魏為后魏。后魏強盛時擁有冀、魯、晉、隴諸省之全部及蘇、豫、陜諸省北部和遼省之西部等地，占據(jù)北方大部分土地，所以又稱北魏。
北魏的勝利主要是依靠鮮卑諸部落大人對外掠奪，對內(nèi)鎮(zhèn)壓。但諸部落大人不懂得在一個國家里服從 一個皇帝對自己有什么好處，經(jīng)常叛亂，總想回到北方故都盛樂去過游牧生活。拓跋?為了鞏固皇權(quán)，必須穩(wěn)定軍事力量，遂實行“頒賜群臣將士各有差”的新政策。新政策根據(jù)從征將士戰(zhàn)功大小分享虜獲品。鮮卑諸部將士從戰(zhàn)爭中分享的虜獲品，要比游牧所得高很多，所以他們不再留戀昔日的生活方式，形成堅強的好戰(zhàn)集團。從389年到451年，北魏俘虜人口百余萬。俘虜被分配給鮮卑諸部各級將士。俘虜為鮮卑諸部將士織綾錦、蓋房屋、種蔬菜、牧牛羊，成為奴隸。北魏在鮮卑族內(nèi)部和故地上實行奴隸制度。
北魏占領(lǐng)中原以后，拓跋?敏銳地感覺到，無論人口、文化，還是生產(chǎn)方式，鮮卑族都比不上漢族 初三。于是，他沒有采取武力高壓政策強迫漢族退回到奴隸社會，而是讓中原封建制度繼續(xù)存在，凡漢族士大夫“諸軍門者，無少長，皆引入賜見”，廣聽意見，盡量采用。他任用漢族文人作官，建立封建的政治機構(gòu)。平城四郊種田人大多來自中原，拓跋?采取“計口授田”的封建生產(chǎn)方式。這樣，北魏實行了“一國兩制”的政策。
“一國兩制”的政策在北魏實行了約一個世紀(jì)。封建制度的優(yōu)越性在與奴隸制度的和平競賽中日益明顯，終于導(dǎo)致了北魏孝文帝的改革。北魏經(jīng)過孝文帝改革，成為一個強盛、統(tǒng)一的封建國家。
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