孩子是初升的太陽，幼兒園里孩子的活力、老師的教育方式往往昭示著一個地區(qū)或國家的未來；而老人則是絢爛的夕陽，養(yǎng)老院里老人的生活狀況和精神風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施便利程度和為老人進行各項服務(wù)的針對性，往往體現(xiàn)出一個地區(qū)或者國家對自己歷史的態(tài)度。在GDP增長速度、就業(yè)率、物價指數(shù)等硬性指標(biāo)之外，幼兒園和養(yǎng)老院這兩個地方是觀察一個地區(qū)或者國家發(fā)展程度的重要窗口。我們一衣帶水的鄰邦日本，在這兩個方面就做得非常好，能帶給我們很多啟示和思考。

　　日本普通幼兒園的設(shè)施雖然與我國大城市的某些高檔次幼兒園差不多，但在培養(yǎng)孩子自主性方面卻更勝一籌，有很多成功的經(jīng)驗。在我們的印象里，日本人都非常注重集體觀念，做事整齊劃一，甚至有循規(guī)蹈矩的傾向�？蓪嶋H上，至少在幼兒園里，事實并非如此。日本幼兒園里集體活動的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于自由活動的時間，不但孩子們可以根據(jù)興趣自愿結(jié)伴決定游戲的方式和內(nèi)容，老師也會作為共同游戲的一員參與其中，除非安全等特殊原因，一般不會硬性規(guī)定或者干涉孩子的自由。從實際效果上講，老師可以借機從孩子的視角了解幼兒園設(shè)施和教育工作的不足，可以準(zhǔn)確把握不同孩子的個性、特點和需要提醒的地方。有趣的是，很多在我們看來是禁忌的地方，在日本幼兒園里卻不會受到限制。例如夏天的噴泉下面就是很多孩子的樂園；玩得起勁的孩子跳進澆了水的沙坑也不會被斥責(zé)；自己端著盤子去盛飯、舀湯而不是背著手乖乖地等著老師送過來，等等。

　　家長的參與是日本幼兒教育的另外一個特點。老師和家長的聯(lián)系制度、成長日記、開家長會、家訪面談等在日本都非常成熟。父母對于幼兒園的參與還表現(xiàn)在正式的父母委員會組織上，在幼兒園特設(shè)的父母室里，父母之間可以相互溝通和參加培訓(xùn)、協(xié)助幼兒園共同組織活動、開展地區(qū)內(nèi)的交流等等。父母會要定期選出干事，來親身體驗和參與幼兒園的教學(xué)和各種交流活動。在這些過程中，孩子之間、師生之間、家長和孩子之間、老師和家長之間以及父母之間實現(xiàn)了全面的互動，在完成孩子培養(yǎng)的同時也實現(xiàn)了家長的繼續(xù)再教育。

　　社會的參與尤其值得我們學(xué)習(xí)。日本政府多次通過振興幼兒教育計劃，為未來一代培養(yǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，但比政府參與更重要的是全社會的共同參與。參與并不是一句空話，看看日本各地的廁所，一般都設(shè)有給孩子更換尿布的可折疊躺板、設(shè)有為孩子準(zhǔn)備的便池，這既是對孩子權(quán)利的尊重，更重要的是把培養(yǎng)孩子自主性落實到每一個細(xì)節(jié)。在對孩子進行知識教育的同時，還注重對孩子潛移默化的全方位培養(yǎng)。例如，危機意識的教育就非常成功。在幼兒園里會安排緊急災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急演習(xí)，孩子們會熟練掌握各種避災(zāi)自保的技巧。在東京的消防博物館，可以看到為孩子專門設(shè)計的大海嘯發(fā)生裝置，一個孩子不停搖動手柄后，透明水箱里的“波浪”由小到大，站在四周的孩子們可以清晰地看到海嘯的形成和危害；在神戶的抗災(zāi)紀(jì)念館，也就是阪神淡路大地震紀(jì)念館中，專門有地震發(fā)生的模擬裝置，有專門為孩子耐心講解地震親身體驗的義務(wù)講解員，有聲光電技術(shù)綜合運用反映地震發(fā)生現(xiàn)場的環(huán)形影院。應(yīng)該說，這些綜合教育將對孩子們一生產(chǎn)生重要影響。

　　按照世界衛(wèi)生組織的定義，65歲以上為老齡者，老齡人數(shù)超過總?cè)丝?%為老齡化社會，而超過14%為老齡社會。日本現(xiàn)在老齡人數(shù)占總?cè)丝诒壤�已�?jīng)達到20%，成為名副其實的老齡社會。隨著人均壽命的提高和出生率的下降，這種趨勢還在進一步深化，單身獨居老人數(shù)量1965年不足80萬戶，到2005年已經(jīng)達到386萬戶，形成了嚴(yán)重的社會問題。2007年攝制的《巖松看日本》有一期專門介紹日本老年人的節(jié)目。其中對老年人的再就業(yè)、業(yè)余生活以及養(yǎng)老院都有非常直觀、詳細(xì)的介紹，特別是對養(yǎng)老院里的便利設(shè)施、護理人員，甚至包括為老人解悶用的機器人娃娃等都給人們留下了深刻的印象。對此，本文無需贅述，而是想集中介紹一些制度上可供中國借鑒的地方。

　　按照日本《老人福祉法》規(guī)定，為老人提供服務(wù)的機構(gòu)大體分為兩種：老人福祉設(shè)施和收費老人之家。前者主要是由政府出頭，根據(jù)不同情況和老人不同的需要具體細(xì)分為老人日服務(wù)中心、老人短期入院設(shè)施、養(yǎng)護老人之家、特別養(yǎng)護老人之家、輕費老人之家、老人福祉中心、老人看護支援中心等等。而收費老人之家則是引入社會的資金和力量，經(jīng)過都道府縣一級政府批準(zhǔn)后由民間企業(yè)來經(jīng)營，按照不同功能和形式又分為：帶有看護型、住宅型和健康型三種。這樣，國家和社會共同構(gòu)建了一張嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，為老人們提供了盡可能多的選擇。換句話說，政府僅僅給國民提供年金和養(yǎng)老金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　為了保證養(yǎng)老院的良性運轉(zhuǎn)和避免所謂“虐待老人”現(xiàn)象的出現(xiàn)，政府決定在老人服務(wù)機構(gòu)自我檢查基礎(chǔ)上，引入更為客觀和公正的第三方評價體系。包括硬件上的建筑、設(shè)備、人員配置以及軟件上服務(wù)的質(zhì)量、老人的評價等等。這些評價不是通過簡單的檢查、打分來達到警示督促的作用，而是在分析養(yǎng)老院現(xiàn)實的基礎(chǔ)上由專業(yè)機構(gòu)提出更好的改善方法。目前日本全國范圍內(nèi)基本上都已經(jīng)實施了這種評價制度，東京都率先提出了三年一審核的思路，使養(yǎng)老制度不斷走向完善。

　　與日本相比，我國有自己的特殊國情，如人口基數(shù)比較大、地區(qū)發(fā)展程度存在差異等等，同時我們也有自己的一些優(yōu)勢，如中國幼兒園中很少有日本所謂的“欺凌”現(xiàn)象，中國的家庭養(yǎng)老仍是非常重要的形式，老年人的心理滿足和幸福感相對比較高等等。但日本社會今天面臨的很多社會問題很可能就是我們未來發(fā)展會遇到的挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究，并未雨綢繆應(yīng)是我們眼下的當(dāng)務(wù)之急。

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