2.4 我國政府受人民監(jiān)督（必修2）
【高考目標導航】
一、考點集結(jié)
1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督
（1）政府依法行政的意義和要求
（2）提高政府依法行政的水平
（3）對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義
（4）我國行政監(jiān)督體系
2.政府的權(quán)威
（1）政府的權(quán)威及其體現(xiàn)
（2）我國政府權(quán)威的來源和樹立
二、考向動態(tài)
1.結(jié)合政府的具體行政措施，理解依法行政的基本內(nèi)涵、意義和要求。
2.區(qū)分行政監(jiān)督體系中的集中監(jiān)督方式。
3.結(jié)合加強行政監(jiān)督的舉措，說明政府自覺接受監(jiān)督的必要性和意義。
4.結(jié)合政府加快行政改革、積極履職等，說明政府權(quán)威的要求。
【基礎(chǔ)知識梳理】
一、依法行政
1.含義政府及其工作人員的權(quán)力由 授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。即：權(quán)力法授。依法行使。
2.必要性：貫徹 方略、提高 水平的基本要求。
4.具體要求
合法行政，合理行政， 正當，高效便民，誠實守信， 統(tǒng)一。
5.提高途徑
（1）加強 ，提高立法質(zhì)量，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；
（2）加強 建設促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；
（3）深化行政管理體制改革，努力形成 、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
（4）嬸嬸行使權(quán)力，科學民主決策
①原因：有權(quán)必有責，用權(quán)受 ，侵權(quán)要賠償；決策科學與否關(guān)系國計民生。
②要求：堅持 決策、 決策，推進決策 化、 化建設。
二、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督
1.原因
（1）必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為了防止 的濫用，需要對全力進行制約和監(jiān)督。
（2）重要性：堅持 、做好工作的必要保證。
①提高 和工作效率，防止和減少工作失誤。
②防止 ，保證清正廉潔。
③更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策。
④真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個有權(quán)威和 的政府。
2.關(guān)鍵：建立健全 機制，依靠民主，切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運行；二靠 ，健全各種制度。
3.我國行政監(jiān)督體系
4.“陽光工程”
（1）內(nèi)涵：建立 制度和公開辦事制度，烤房政府“紅頭文件”的查閱。
（2）意義：增強政府工作的 ，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；利于群眾維護自己的 ，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。
二、政府的權(quán)威
1.含義、決定因素、標志和來源
（1）含義：政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到 認同的威望和公信力。
（2）決定：從根本上是由 決定的。
（3）標志：政府的管理和服務是否被人民 。
（4）來源：通過政府及其工作人員決策的科學性。依法行政的態(tài)度和能力、履行職責的效果以及政府工作人員的道德形象等樹立起來。
3.要求
（1）科學決策、 、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務、完善社會管理。自覺接受 ，與群眾保持和諧關(guān)系；
（2）有良好的 ，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益；
（3）重 、做表率，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
【要點名師透析】
1.依法行政與依法治國、對人民負責和自覺接受監(jiān)督的關(guān)系
（1）依法行政是依法治國的具體體現(xiàn)，是依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。只有嚴格依法行政，才能把依法治國落到實處；依法治國為依法行政開辟了道路，創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。
（2）依法行政是對人民負責原則的具體體現(xiàn)，因為我國憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
（3）自覺接受人民監(jiān)督是堅持依法行政、對人民負責和依法治國原則的必然要求。
（4）實行依法治國、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權(quán)利，維護人民當家作主的地位。因此，依法行政做到了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一
例題:（2011?四川高考）38.閱讀材料，回答問題。
材料三
國務院制定的“十二五”規(guī)劃綱要明確要求”建立擴大消費需求的長效機制”。某市政府結(jié)合本地實際，為促進居民消費采取了一系列措施：要求干部深入基層，了解群眾消費需求；加快城鄉(xiāng)一體化進程，提高城鎮(zhèn)化率：積極培育家庭服務、信息服務等消費新熱點；實施更加積極的就業(yè)政策，提高本市最低工資標準；加大教育、醫(yī)療、社會保障和廉租房建設投入，完善基本公共服務體系；進一步規(guī)范市場秩序，依法打擊市場違法行為。
(3)結(jié)合材料三，說明該市政府是如何堅持國家機構(gòu)的組織和活動原則的。(12分)
【解析】本題以某市政府結(jié)合本地實際，為促進居民消費建立擴大消費需求的長效機制而采取的一系列措施作為背景材料，體現(xiàn)高考命題注重基礎(chǔ)知識的考查。主要考查對基礎(chǔ)知識的掌握、解讀、獲取進而調(diào)動運用知識的能力。本題考查考生對國家機構(gòu)的組織和活動原則的記憶、理解和運用能力，回答本題首先回顧教材中有關(guān)國家機構(gòu)的組織和活動原則的敘述包括三方面內(nèi)容：民主集中制原則、對人民負責的原則、依法治國原則。其次，要緊緊圍繞這些原則在材料中是如何堅持的這一核心組織答案，千萬不能出現(xiàn)材料與理論“兩張皮”的現(xiàn)象。
【答案】①該市政府按照中央要求，結(jié)合本地實際，采取促進居民消費的一系列措施，堅持了民主集中制原則。
②該市政府采取的要求干部了解群眾消費需求、實施積極就業(yè)政策、完善基本公共服務體系等措施，堅持了對人民負責的原則。
③該市政府進一步規(guī)范市場秩序，依法打擊市場違法行為，堅持了依法治國原則。
2.各種行政監(jiān)督的法律效力
（1）國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督，群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道對政府的監(jiān)督、政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。
（2）人民政協(xié)、新聞輿論和群眾的一般監(jiān)督屬于民主監(jiān)督，不具有強制力和法律效力。
（3）黨的監(jiān)督雖不具有法律效力，但通過黨規(guī)黨紀對黨員干部進行有效制約，并可向權(quán)力機關(guān)提出相應建議，最終形成強有力的監(jiān)督。
例題：（2011?海南高考）7.《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，要加強網(wǎng)絡輿情分析，健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制。2010年《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書指出，“網(wǎng)絡監(jiān)督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式”�！熬W(wǎng)絡反腐”是
①推進廉政建設的制度保障 ②運用新興技術(shù)促進廉政建設
③依靠公民權(quán)力監(jiān)督公共權(quán)力 ④利用公民權(quán)利監(jiān)督公共權(quán)力
A．①② B．①④ c．②③ D．②④
【解析】本題主要通過我國重大社會熱點考查學生分析問題、解決問題的能力，也體現(xiàn)了高考對社會熱點的關(guān)注。結(jié)合材料理解網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)絡反腐的內(nèi)涵即可選出。網(wǎng)絡反腐是一種利用網(wǎng)絡信息技術(shù)進行民主監(jiān)督的監(jiān)督方式，不是監(jiān)督制度，①舍去，②與題意符合；反對腐敗需要公民的監(jiān)督，但不能“依靠”，③舍去，④與題意符合。故選D。
【答案】選D。
【高考真題體驗】
1、（2011?海南高考）9.到2010年底，我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8 600多件，并全面完成了對現(xiàn)行法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的集中清理工作，形成了中國特色社會主義法律體系。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著
①權(quán)力行使范圍受到限定 ②權(quán)力運行過程受到監(jiān)督
⑨減輕了政府的行政責任 ④提供了決策的科學依據(jù)
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【解析】解答本題應注意問題的角度??政府依法行政，抓關(guān)鍵詞??中國特色社會主義法律體系的完善，結(jié)合所學知識進行判斷選擇。隨著我國法律體系的完善，政府行使權(quán)力的范圍將更加明確，過程將更加規(guī)范，①②與題意符合。法律的完善使政府權(quán)責明確，為政府行政提供法律依據(jù)，并不是減輕政府的責任，③④不合題意。
【答案】選A。
2、（2011?天津高考）3.近期，“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生，從漫畫《交叉地帶》中我們得到的啟示是
A.政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理
B.要加強法制建設，提高政府權(quán)威
C.政府要清正廉潔，防止行政執(zhí)法腐敗
D.要完善權(quán)責一致、分工合理的行政管理體制
【解析】本題以“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生為背景材料,體現(xiàn)了高考對現(xiàn)實生活的關(guān)注。本題主要考查學生獲取解讀信息、調(diào)動運用知識的能力。解答此題要充分理解食品安全的重要性，要充分把握漫畫的寓意。要理解設問的要求是“啟示”，要注意各選項的表述是否嚴謹準確。從漫畫可以看出，各行政機關(guān)在執(zhí)法時缺乏配合，存在很大漏洞，這正是“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生的原因之一，因此，D項觀點正確且符合題意；A項說法顯然是錯誤的，錯在“直接參與食品生產(chǎn)”；B、C項本身正確，但不合題意。
【答案】選D。
3、（2011?全國高考）32.從2005年開始，一個名為“公共預算觀察”的志愿者團隊每年向若干中央部委和許多地方政府提出查看預算案的申請。近幾年每到“兩會”期間，社會公眾都會對政府預算公開問題給予極大關(guān)注。2009年底，國務院提出爭取3年內(nèi)實現(xiàn)向社會公開全部部門預算。社會公眾要求政府預算公開體現(xiàn)的公民權(quán)利是 （ ）
①了解公共事務的知情權(quán) ②對國家機關(guān)的監(jiān)督權(quán)
③管理公共事務的參與權(quán) ④分享公共服務的平等權(quán)
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【解析】解答本題時應提取材料的有效信息，全面理解公民的政治權(quán)利，把握關(guān)鍵詞“公開”。 社會公眾要求政府預算公開，說明公眾的權(quán)利意識在增強，政府通過預算公開可以讓公眾了解政府的財政收支計劃，監(jiān)督財政收支方向的合理性、可行性，①②符合題意。公眾要求“公開”是為了“知情”，并非參與，并非分享政府公共權(quán)力，③④與題意不符。
【答案】選A。
4、（2011?四川高考）30.市民王某希望了解本市垃圾焚燒廠的煙氣排放情況，向市環(huán)保局提出申請公開相關(guān)數(shù)據(jù)，但環(huán)保局未予作答。王某較起真來，按法定程序向法院提起行政訴訟，要求環(huán)保局履行職責。法院判決王某勝訴。這反映了
①國家支持公民依法維權(quán) ②公民享有質(zhì)詢權(quán)
③國家保護公民的知情權(quán) ④公民享有監(jiān)督權(quán)
A．①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【解析】本題以司法實踐中出現(xiàn)的社會問題作為背景材料，主要考查考生獲取解讀信息和調(diào)動運用知識的能力。解答本題，首先要認真審讀材料的來龍去脈，其次要搞清題肢與題干的關(guān)系，再次要判斷題肢的正誤。法院判決王某勝訴，表明國家支持公民依法維權(quán)，同時表明國家保護公民的知情權(quán)，①③符合題意。王某希望了解本市垃圾焚燒廠的煙氣排放情況，向市環(huán)保局提出申請公開相關(guān)數(shù)據(jù)，當自己的合理訴求遭到拒絕時，他較起真來，按法定程序向法院提起行政訴訟，要求環(huán)保局履行職責。這表明公民享有監(jiān)督權(quán)，④符合題意。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的一項重要權(quán)利，并不是公民的權(quán)利，②錯誤。
【答案】選C。
5、（2010?安徽高考）6.為了制定一個符合中國國情和時代特點的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010??2020年）》（簡稱《綱要》），政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定《綱要》做到了
A、審慎用權(quán)，科學民主決策 B、科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政
C、依法執(zhí)政，行使國家立法權(quán) D、保障人民直接行使國家權(quán)力
【解析】A 本題考查考生解讀與獲取信息，調(diào)動與運用知識的能力。本題關(guān)鍵詞是“政府”，故A項符合題意。B項的主體是黨；行使國家立法權(quán)的是人大，C項說法錯誤；人民通過人大代表間接行使國家權(quán)力，D項錯誤。
【答案】A
6、（2010?全國新課標高考）17.《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是
①人民代表大會及其常委會 ②各級人民法院和人民檢察院
③國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機關(guān) ④國家審計署和地方審計機關(guān)
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【解析】D 對行政權(quán)力進行監(jiān)督有內(nèi)部和外部之分，內(nèi)部監(jiān)督有審計和監(jiān)察、上級行政機關(guān)等；外部監(jiān)督有國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人們政協(xié)的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，公民與社會的監(jiān)督。故①②屬于外部監(jiān)督，③④屬于內(nèi)部監(jiān)督。
【答案】D
7、（2010?廣東高考） 28.2009年頒行的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》，要求對黨政領(lǐng)導干部的失職行為實施問責。這一舉措表明
A.政府執(zhí)政必須符合法律程序 B.我國已建立完整的行政監(jiān)督體系
C.每個公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán) D.黨政領(lǐng)導干部的權(quán)力和責任是統(tǒng)一的
【解析】A “政府執(zhí)政”表述錯誤，排除，B錯誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，排錯，材料也無體現(xiàn)，排異；C正誤相混，公民有監(jiān)督權(quán)，但材料沒涉及，人大代表才有質(zhì)詢權(quán)，故排除．D正確且符合題意。
【答案】A
8、（2010?江蘇高考）15.2010年3月，國土資源部、財政部、住建部和科技部按照《政府信息公開條例》，相繼在網(wǎng)上“曬賬本”，公布本部門預算。這表明，建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制主要依靠
A.民主和法制 B.監(jiān)察和審計 C.提高公務員辦事效率 D.簡化政府辦事程序
【解析】A 本題考查對政府的監(jiān)督問題�？疾榈氖侵萍s和監(jiān)督機制，A正確。B屬于監(jiān)督機構(gòu)；C、D屬于監(jiān)督的意義。
9、（2010?全國新課標高考）
38.近些年來，國內(nèi)接連發(fā)生重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，一批相關(guān)政府官員因此被行政問責。
據(jù)某省煤監(jiān)局統(tǒng)計，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點的存在，使管理部門難準確掌握全省煤炭的實際產(chǎn)量，導致稅費流失嚴重。
該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2 598家煤礦企業(yè)被整合為1 000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準入上，堅持一視同仁的原則，“強進弱退，優(yōu)進劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價偏低。此外，個別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務時間不長，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)能，短期內(nèi)需要抽調(diào)和培養(yǎng)大批各層級的管理和技術(shù)人員，這將構(gòu)成新的安全隱患。
煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對相關(guān)政府官員進行行政問責?結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設責任政府的建議。(12分)
【答案】為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則；政府職能部門及其工作人員負有維護煤礦安全生產(chǎn)的職責；實施行政問責，有利于糾正各種不負責任的現(xiàn)象，提高責任意識。
進一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度；明確政府職責，強化對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強化對政府部門的監(jiān)督考評，嚴格行政問責。
10、（2010?浙江高考）40.全國法律法規(guī)對行政裁量權(quán)規(guī)定了一定的范圍和幅度，但有的缺乏具體的實施細則和執(zhí)法基準，這為行政機關(guān)濫用行政裁量權(quán)提供了可能。比如，道路交通法第99條規(guī)定，機動車行駛超速的罰款從200元到2000元，執(zhí)法人員應根據(jù)案件實際情況合理做出處罰。而在實踐中，出現(xiàn)了諸如本應罰款300元，執(zhí)法人員卻因素質(zhì)、心情等原因處罰1000元的現(xiàn)象，群眾對此非常不滿。規(guī)范行裁量權(quán)，為政府權(quán)利設限，增強政府共公信力是我國政治體制改革的一個重要方向。
在這背景下，一些地方政府主動出臺并實施了一系列規(guī)范行政量權(quán)的辦法。經(jīng)過一段時間，這些地方政府依法行政水平將上了一個臺階。規(guī)范行政裁量權(quán)的做法得到了群眾的普遍的認可，政府權(quán)威進一步提高。
為什么人民群眾對地方政府主動規(guī)范行政裁量權(quán)的做法普遍認可？結(jié)合材料，運用《政治生活》的有關(guān)知識做出分析。
【答案】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。人民政府必須依法行政，為人民服務，對人民負責，行政裁量權(quán)過大，容易導致行政機關(guān)任意裁量和難以正確裁量，影響政府的公信力，甚至損壞法律的權(quán)威，背離人民的意志。政府主動規(guī)范行政裁量權(quán)，對正確履行職能，提高依法行政水平和政府權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)利和自由等都具有重要的意義。
11、（2009?上海高考）17.今年1月7日，我國政府部門發(fā)布公告，從即日起圍繞《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作向社會公開征求意見。政府向社會公開征求意見這一舉措體現(xiàn)了 （ ）
A、政府決策的形式化 B、政府決策的民主化
C、政府決策的傳統(tǒng)化 D、政府決策的智能化
【解析】政府向社會公開征求意見，不是流于形式，而是真心傾聽民意，從而實現(xiàn)政府決策的科學化、民主化，故A不能入選。C、D與題干無關(guān)
【答案】B
12、（2009?海南高考）11.《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規(guī)定旨在（ ）
①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) ②提高政府工作的透明度
③提高政府工作的效率 ④擴大公民的法定檢舉權(quán)
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
【解析】本題考查考生解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。政府信息公開保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，故①正確；但并沒有擴大公民的權(quán)利，故④錯誤；政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度，但不一定會提高政府的工作效率，故②正確，③不符合題意。故本題選A項。
【答案】A
13、(2009?上海高考)國務院的意見發(fā)表后，上海市地方政府出臺了一系列的實施意見和配套政策予以具體落實。這表明國務院是我國的（ ）
A、最高立法機關(guān)
B、最高行政機關(guān)
C、最高監(jiān)督機關(guān)
D、最高決策機關(guān)
【解析】根據(jù)國務院的性質(zhì)、地位不難直接選出B
【答案】B
【考點精題演練】
一、選擇題
1、（2011?上海崇明縣高三模擬）11、河南雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后某市開展了專項整治行動，公安機關(guān)將會同相關(guān)部門立案偵查生產(chǎn)銷售使用“瘦肉精”的違法行為，依法從嚴處理。這反映了我國：
A．審判機關(guān)行使審判權(quán) B．司法機關(guān)公正司法、嚴格執(zhí)法
C．政府科學執(zhí)政、依法執(zhí)政 D．行政機關(guān)依法行政
2、（2011?廣西桂林中學高三模擬）33．2011年1月21日，新公布的《國有土地房屋征收和補償條例》取消了行政機關(guān)的強拆，改由政府申請法院強制拆遷。這樣做有利于
①行政機關(guān)依法行政，審慎用權(quán) ②對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督
③增強政府的權(quán)威和公信力 ④保障公民的監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
3、（2011?廣西博白中學高三模擬）32、2010年12月1日，新《國家賠償法》開始實施，精神損害賠償首次納入國家賠償?shù)姆秶�。依�?jù)該法，國家機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民人身權(quán)，致人精神損害，造成嚴重后果的，國家應當支付相應的精神損害撫慰金。其政治意義是（ ）
①我國公民的人權(quán)得到進一步尊重和保障②杜絕國家工作人員以權(quán)謀私、貪污腐化
③說明我國人民享有的民主權(quán)利是廣泛的④促使國家機關(guān)及其工作人員審慎行使權(quán)力
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
4、2011年1月21日，新通過的《國有土地上房屋征收與補償條例》正式公布并施行，該《條例》明確“政府是房屋征收與補償?shù)闹黧w”，“取消行政強制拆遷，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行”。該條例的實施（ ）
①有利于政府依法行政
②有利于國家保護公民的各種權(quán)益
③有利于政府更好地履行職責
④體現(xiàn)國家對公民合法權(quán)益和尊嚴的尊重
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
5、2010年11月29日召開的國務院常務會議決定修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點，加大了處罰力度。這說明（ ）
①國務院有決定權(quán)
②國務院堅持依法行政
③國務院履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能
④國務院積極維護公民的政治權(quán)利和自由
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
6、在打黑除惡、反對酒后駕駛、手機反“黃”等多項專項斗爭中，政府的權(quán)威和公信力得到了人民群眾的認同，而區(qū)分有權(quán)威和無權(quán)威的政府的根本標志是（ ）
A.政府的管理是否被人民自覺地認可和服從
B.政府是否會維護憲法和法律的尊嚴
C.政府有沒有做到有令必行，有禁必止
D.政府能否做到廉潔、高效、團結(jié)合作
7.(2011?海淀模擬)在我國第一例環(huán)境公益行政訴訟案??“中華環(huán)保聯(lián)合會訴貴州某市國土資源局行政不作為”案中，被告當庭表示將撤回某項目土地使用權(quán)的決定，因為該項目對環(huán)境有潛在危險。這說明（ ）
①政府接受監(jiān)督是堅持依法行政的必要保證
②政府應依法行政，審慎行使權(quán)力
③行政機關(guān)行使行政職權(quán)受人民法院監(jiān)督
④有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵在于司法監(jiān)督
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
近年來隨著城市建設步伐的加快，拆遷造成的百姓與政府職能部門的矛盾也時有發(fā)生。2010年９月10日，江西宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的自焚事件，３人被燒成重傷，一人死亡。據(jù)此回答8、9題：
8、對抗拒拆遷而自焚的做法，你認為（ ）
①這種方式可取，可以引起社會關(guān)注
②這種方式不可取，既不能維護自己的權(quán)益，也不利于問題的解決
③公民應增強維權(quán)意識并了解維權(quán)途徑
④公民可以選擇行政復議，或者其他法律手段維權(quán)
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
9、事件發(fā)生后，８名相關(guān)責任人受處理，負有重要領(lǐng)導責任的縣委書記、縣長被立案調(diào)查，副縣長被免職、立案調(diào)查。政府部門應從該事件中受到的警示是（ ）
①政府必須依法行政、文明執(zhí)法
②政府應增強服務意識，維護公民的合法權(quán)益
③權(quán)力是把雙刃劍，要自覺接受來自各方面的監(jiān)督
④政府必須科學執(zhí)政、民主執(zhí)政
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
10、看漫畫“法律白條”，這種“法律白條”的產(chǎn)生（ ）
①客觀上保護了違法者，妨礙了司法公正
②可能會導致當事人和司法機關(guān)之間矛盾激化，給社會造成不良影響
③嚴重影響司法效率，從而影響我國的法治建設進程
④導致司法腐敗，使法律信用徹底喪失
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
二、非選擇題
11、辨析：公民的有序政治參與就是按照政府的要求進行政治參與。
12、目前，各級政府部門機構(gòu)設立網(wǎng)絡發(fā)言人已成為“時尚”。運用政治生活知識談談你對政府部門設立“網(wǎng)絡發(fā)言人”的認識。
參考答案
1-5 DACBB 6-10 AACAA
【解析】選B�！稐l例》明確了政府的職責，取消行政強制拆遷，是對公民合法權(quán)益的尊重，有利于依法行政和履行職責，①③④正確；國家保護公民的合法權(quán)益，且該《條例》涉及的是房屋權(quán)益，未涉及其他方面，②觀點錯誤。
5、【解析】選B。人大有決定權(quán)，①錯誤；修改相關(guān)規(guī)定、加強監(jiān)管，是依法行政、履行經(jīng)濟職能的表現(xiàn)，②③正確。此處未涉及公民的政治權(quán)利和自由，④與題意不符。故選B項。
6、【解析】選A。政府的權(quán)威來自于人民的認可，故A正確。B、C、D皆不屬于根本標志，不選。
7、【解析】選A。有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機制，④說法錯誤。①②③是對材料的正確解讀，故選A項。
8、【解析】選C。這種方式是一種不恰當?shù)姆绞�，①觀點錯誤。②③④屬于正確認識，故選C項。
9、【解析】選A。該事件的發(fā)生起因于政府的非法行政、粗暴執(zhí)法，因此正確的做法應是依法行政、文明執(zhí)法，增強服務意識，自覺接受監(jiān)督，①②③正確。科學執(zhí)政、民主執(zhí)政是對于中國共產(chǎn)黨來講的，④觀點錯誤。故選A項。
10、【解析】選A。本題考查“法律白條”的危害，①②③符合題意；④夸大了“法律白條”的危害性，說法錯誤。故選A項。
11 、【解析】 對辨題中的內(nèi)容進行具體分析是解答此題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要首先回顧公民如何有序參與政治生活，再進行辨析。公民參與政治生活，必須遵守國家的法律法規(guī)，從這個角度來看，“按政府要求”的說法有一定的道理。另一方面，按“政府要求”也不能違背公民的合法利益，要做到辯證地看待兩者的關(guān)系。
【答案】（1）有序政治參與是指公民的政治參與必須遵循法律、規(guī)則和程序，正確處理權(quán)利和義務的關(guān)系，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。否則，就會導致無序的政治參與。
（2）我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，當政府的要求符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序時，按照政府的要求進行政治參與就是有序政治參與。
（3）權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導致濫用權(quán)力，政府必須依法行政和接受人民監(jiān)督，否則，政府的要求就會違背憲法和法律的規(guī)定，就會阻礙公民的有序政治參與。
（4）綜上所述，題中觀點是不確切的。
12、【解析】本題考查學生綜合運用所學知識分析問題的能力。思考時應注意找出材料背后隱藏的信息。“網(wǎng)絡發(fā)言人”的出現(xiàn)應對的是網(wǎng)絡這一新興事物，網(wǎng)絡與廣大人民群眾聯(lián)系密切，因此“網(wǎng)絡發(fā)言人”的設立直接反映的是政府機關(guān)與人民群眾之間的關(guān)系，因此可從國家性質(zhì)、人民權(quán)利、政府宗旨和原則、政府自身建設等方面來思考回答�！罢J識”應圍繞是什么、為什么、怎么樣來回答。
【答案】（1）當今網(wǎng)絡日益成為人們獲取信息、表達意愿的載體。政府機關(guān)設立“網(wǎng)絡發(fā)言人”正是應對這一新形勢的正確舉措，從根本上講，是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了我國政府為人民服務的宗旨和堅持對人民負責的原則。
（2）“網(wǎng)絡發(fā)言人”的設立有利于保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加強社會主義民主政治建設的重要表現(xiàn)，有利于增強政府工作的透明度，改進政府工作，推動政府職能的轉(zhuǎn)變，建設服務型政府，增強政府權(quán)威。
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