前言:很多家長(zhǎng)都在抱怨,幼兒園組織孩子參加色特班收費(fèi)高的不行,舉辦個(gè)活動(dòng)什么的收費(fèi)也是很高,不論是什么只要是以學(xué)校的名義組織的就是價(jià)格不菲,那孩子身上存在著多少商機(jī)呢。
“搭售”內(nèi)容越“扯”越遠(yuǎn)
家住寶山的蔣女士說,現(xiàn)在很多幼兒園“流行”辦課后興趣班。她女兒幼兒園的“興趣班”有畫畫、手工、唱歌、跳舞等,一般每周一次,每節(jié)課20分鐘左右,每門課一學(xué)期約收200元。此外手工課要收材料費(fèi)80元、畫畫課蠟筆費(fèi)50元……更有甚者,舉辦課后“雙語(yǔ)班”,學(xué)費(fèi)加配套教材、錄音磁帶等,一學(xué)期家長(zhǎng)要開銷三四千元。
一些幼兒園還經(jīng)常以組織各種活動(dòng)為由收費(fèi)。家長(zhǎng)馬先生透露,他孩子的老師這兩天準(zhǔn)備組織圣誕活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)每人交80元,理由是要外租大禮堂。每年春秋游的花費(fèi)也不少,比如最近去野生動(dòng)物園親子一日游,一家三口孩子免門票,但報(bào)出的團(tuán)隊(duì)價(jià)格近300元,超過散客的花銷。
如果說這些課外活動(dòng)還與“教育”有關(guān),但組織孩子拍攝藝術(shù)照片,則是幼兒園在“搭售”上越走越遠(yuǎn)。最近某幼兒園的孩子帶回一張影樓的拍攝單,說學(xué)校組織拍攝新年藝術(shù)照,掛歷版影集120元,日歷版影集80元。家長(zhǎng)李女士說,上個(gè)月剛帶女兒拍過一本藝術(shù)照,僅需100元,比幼兒園還便宜。
不少家長(zhǎng)反映,這些“搭售”項(xiàng)目幼兒園既不提供發(fā)票,也不提供活動(dòng)開銷賬目,純屬一筆糊涂賬。
怕影響孩子成長(zhǎng)只好“被自愿”
記者就這些 “搭售”項(xiàng)目詢問幼兒園管理者。他們辯解說,材料費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等為教學(xué)必需,向家長(zhǎng)收費(fèi)是“適當(dāng)分擔(dān)成本”。而活動(dòng)費(fèi)、拍照費(fèi)等,幼兒園是“代辦”,為孩子和家長(zhǎng)提供方便。而且,是否付費(fèi)參與項(xiàng)目,選擇權(quán)在家長(zhǎng)手上,完全尊重家長(zhǎng)意愿。
而不少家長(zhǎng)則抱怨 “被自愿”。蔣女士說:“興趣班都放在下午三點(diǎn)鐘左右,這個(gè)時(shí)段,孩子還沒放學(xué),如果不報(bào)名,孩子只能傻坐在教室無所事事。畫畫、手工等本來就是正常教學(xué)內(nèi)容,別的小朋友學(xué)、自己孩子不學(xué),擔(dān)心落后,因此不得不報(bào)名!
至于付費(fèi)的課外活動(dòng),不少家長(zhǎng)擔(dān)心如不積極參與,會(huì)影響老師的“印象分”。家長(zhǎng)寧女士透露,因?yàn)楹⒆記]報(bào)名付費(fèi)參加圣誕節(jié)活動(dòng),老師已經(jīng)三番兩次在班上批評(píng)孩子 “不合群”,為了孩子,最后只能付費(fèi)了事:“誰(shuí)家會(huì)因?yàn)榱呦н@點(diǎn)小錢,影響孩子成長(zhǎng)?家長(zhǎng)只能"吃進(jìn)"!
寶山區(qū)教育局副局長(zhǎng)劉政透露,目前,上海的公辦幼兒園辦學(xué)成本,政府投入占七成,家長(zhǎng)分擔(dān)占三成。家長(zhǎng)分擔(dān)的部分,是以“管理費(fèi)”的名義明碼標(biāo)價(jià)按月支付的,即便是民辦幼兒園也是如此。至于代辦費(fèi)用,各區(qū)縣教育部門和物價(jià)部門也有審定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),不允許超標(biāo)收費(fèi)。
借鑒“一費(fèi)制”對(duì)其“一票否決”
為什么義務(wù)教育階段的學(xué)校很少存在亂收費(fèi)問題,而幼兒園卻能在孩子身上頻頻挖掘“商機(jī)”?
目前本市義務(wù)教育階段學(xué)校,學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)免費(fèi),每位學(xué)生每學(xué)期只需繳納100元素質(zhì)教育活動(dòng)費(fèi),學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生心里清清楚楚。相對(duì)而言,幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就比較模糊。本市幼兒園收費(fèi)分為管理費(fèi)和“代辦”收費(fèi)兩部分。雖然各區(qū)縣對(duì)“代辦”項(xiàng)目范圍有明確限定,如書簿、文具用品、衛(wèi)生用品等,但缺少明碼標(biāo)價(jià)和公示制度,于是一些“代辦”項(xiàng)目乘機(jī)“渾水摸魚”。
監(jiān)管也有漏洞。幼兒園收費(fèi)由教育、物價(jià)部門聯(lián)合管理。教育部門沒有執(zhí)法權(quán),接到家長(zhǎng)舉報(bào),只能做調(diào)查和行政處理;物價(jià)部門可以查處違規(guī)亂收費(fèi)行為,要求退還費(fèi)用并罰款,但很多家長(zhǎng)對(duì)此并不知道,很少到物價(jià)局舉報(bào)。即便有家長(zhǎng)舉報(bào)、物價(jià)查處、教育局處理,“亂收費(fèi)問題”對(duì)幼兒園影響也不大,評(píng)優(yōu)、評(píng)示范園等都照常。
專家建議,親子早教要根治幼兒園亂“搭售”、亂收費(fèi),一來要借鑒義務(wù)教育階段的“一費(fèi)制”,讓家長(zhǎng)明明白白付費(fèi),規(guī)范管理;二來有必要實(shí)行“一票否決”,將規(guī)范收費(fèi)納入幼兒園常規(guī)管理體制,提高制約能力。
總結(jié):幼兒園出現(xiàn)的上述情況是需要一些部門的制止的。雖然幼兒園也是為孩子本身著想。但是由于有些經(jīng)濟(jì)不好的家長(zhǎng)來說就是一種沒有額外的部分了。因此希望幼兒園方面也可以為家長(zhǎng)們多考慮一下。
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