1.背景

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，如何重建戰(zhàn)后世界，特別是如何解決世界經(jīng)濟領域里的貨幣、貿(mào)易等問題，成為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟恢復和發(fā)展的關(guān)鍵。

二戰(zhàn)前的近200年間，世界經(jīng)濟一直以歐洲國家為中心。由于第二次世界大戰(zhàn)的影響，西歐主要的資本主義國家經(jīng)濟都遭到了嚴重破壞，實力大減，尤其是以英國為核心的舊的世界經(jīng)濟格局趨于崩潰。相反，在第二次世界大戰(zhàn)中，由于美國得天獨厚的地理位置和強大的產(chǎn)業(yè)力量，經(jīng)濟實力在戰(zhàn)爭中急劇增長，這就為美國取代了英國主導資本主義世界經(jīng)濟提供了物質(zhì)基礎。

作為第二次世界大戰(zhàn)的最大的受益者，美國乘機要求建立以自己為中心的資本主義世界經(jīng)濟體系，以鞏固自己的霸權(quán)地位。

建議教師引導學生閱讀教材中的【歷史縱橫】內(nèi)容，使學生通過具體數(shù)據(jù)理解，二戰(zhàn)后美國的綜合國力迅速崛起，成為建立新的資本主義世界經(jīng)濟體系核心力量的必然性。

2.概況

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前夕，美英等西方國家為了穩(wěn)定戰(zhàn)后的國際貨幣金融制度，于1944年7月10日在美國新罕布什爾州的布雷頓森林舉行了聯(lián)合國貨幣金融會議，決定成立一個國際性的金融機構(gòu)，以促進國際間的貨幣合作。經(jīng)過激烈的爭論，美國憑借其政治經(jīng)濟實力，最終迫使與會各國接受了美國提出的方案，會議通過了以懷特計劃為基礎的《聯(lián)合國貨幣金融會議最后決議書》及附件，這些文件統(tǒng)稱為《布雷頓森林協(xié)定》。

建議教師充分利用課本插圖《布雷頓森林會議各代表團團長合影》和【資料回放】，一方面通過插圖想象、感悟布雷頓森林會議的場景，另一方面通過史料的解讀，了解《布雷頓森林協(xié)定》的內(nèi)容，加深對此次會議的認識和理解。教師還可以進一步引導學生思考：布雷頓森林會議最后通過了體現(xiàn)美國意志的決議及附件說明了什么?

說明了美國領導世界經(jīng)濟的時代到來，由美國在世界經(jīng)濟中的地位決定;也說明國際地位的表現(xiàn)是以經(jīng)濟實力為基礎的。通過第一目的學習，總結(jié)出二戰(zhàn)后初期資本主義世界經(jīng)濟的特點，并通過資本主義經(jīng)濟發(fā)展不平衡的規(guī)律，了解美國如何必然成為這一時期資本主義經(jīng)濟的主導。認識到：經(jīng)濟實力是外交活動的基礎。

二、第二目“世界貨幣體系的建立”。主要介紹了根據(jù)“布雷頓森林協(xié)定”規(guī)定，建立的兩個國際金融機構(gòu)：國際貨幣基金組織和國際復興開發(fā)銀行，美國通過一系列措施取得了在這兩個組織的決定性控制權(quán)。由此建立了以美元為支柱的國際貨幣制度，逐步形成了以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系。

1.國際貨幣基金組織

成立：1945年12月27日，國際貨幣基金組織宣告成立并于1947年3月1日成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)�？偛吭O在華盛頓�，F(xiàn)有成員國180多個。中國是國際貨幣基金組織的創(chuàng)始國之一。1980年4月17日中國代表權(quán)得以恢復。

宗旨：穩(wěn)定國際貨幣體系。通過穩(wěn)定國際匯率，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制，在貨幣問題上促進國際合作，并通過提供短期貸款，協(xié)助成員國解決其國內(nèi)經(jīng)濟困難，以平衡國際收支的逆差。

2.國際復興開發(fā)銀行(世界銀行)

成立：1944年7月在美國舉行的布雷頓森林會議，除了通過《國際貨幣基金協(xié)定》，還通過了《國際復興開發(fā)銀行協(xié)定》。該協(xié)定1945年12月27日由28國政府代表簽署，國際復興開發(fā)銀行正式成立。1946年6月25日開始營業(yè)，次年成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)。該銀行通常被稱為“世界銀行”。目前世界銀行共有成員140多個。該行于1980年5月恢復我國的合法席位，總行設在美國華盛頓，并在巴黎、紐約、倫敦、東京、日內(nèi)瓦等地設有辦事處，還在20多個發(fā)展中成員國設立了辦事處。

宗旨：初期是致力于戰(zhàn)后的歐洲經(jīng)濟復興，后轉(zhuǎn)向世界性的發(fā)展援助，即為成員國生產(chǎn)性投資提供長期貸款和技術(shù)援助，以協(xié)助成員國復興經(jīng)濟和開發(fā)資源。

教學建議：利用教材中的插圖：《世界銀行總部》、《世界銀行和國際貨幣基金組織的標志》，解讀兩個國際金融組織的成立情況及其宗旨。進一步兩者明確之間的關(guān)系，國際貨幣基金組織和世界銀行相互補充，前者的首要任務是保持匯率的穩(wěn)定和國際收支的平衡，后者側(cè)重支持會員國的經(jīng)濟發(fā)展計劃和經(jīng)濟開發(fā)。

3.布雷頓森林體系建立

(1)核心制度內(nèi)容──加權(quán)投票制度

國際貨幣基金組織和世界銀行都實行加權(quán)投票制度，指每個成員國的投票權(quán)與其在基金的配額，即向基金的認股份額成正比。根據(jù)布雷頓森林會議，每個成員國有基本投票權(quán)250票，另外每增加相當于10萬美元的配額，便增加1票。這種按照資金的配額決定各國投票權(quán)的大小的制度，使該組織實際上也為經(jīng)濟實力最強，占有股份最多的美國所操縱。

(2)核心制度內(nèi)容──“雙掛鉤一固定”的世界貨幣制度

《布雷頓森林協(xié)定》規(guī)定：美

美元同黃金掛鉤、其他各國貨幣同美元掛鉤。

所謂美元同黃金掛鉤是指，國際貨幣基金組織的成員國，必須確認美國政府在1934年規(guī)定的1美元含金量為0.888671克，即35美元一盎司的黃金官價，并把這一官價作為國際貨幣制度的基礎。美國承擔各國按黃金官價向美國兌換黃金的義務。各國政府必須協(xié)助美國政府維持黃金官價。所謂其他貨幣與美元掛鉤，就是各會員國貨幣對美元的匯率按各自貨幣的含金量與美元確定固定比價。這一規(guī)定，使美元等同于黃金，美元從此有了“美金”的說法;與美元比起來，其他國家的貨幣處于從屬地位，確立了美元在國際貨幣體系中的中心地位、主導地位正如當時美國財政部長福勒所說：“各個行星圍繞著太陽轉(zhuǎn)，各國貨幣圍繞著美元轉(zhuǎn)。”

建議教師指導學生閱讀教材：引導學生思考：國際貨幣基金組織和世界銀行有哪些重要規(guī)定?國際貨幣基金組織如何穩(wěn)定各國匯率?怎樣體現(xiàn)美國的意圖?從而理解“布雷頓森林體系”是一個以美元為中心的世界貨幣體系，美國通過布雷頓森林體系，掌握了資本主義世界的經(jīng)濟命脈。

4.布雷頓森林體系建立的影響

教材從兩個角度概括了布雷頓森林體系的影響：

第一，為世界貨幣關(guān)系提供了統(tǒng)一的標準和基礎，有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運轉(zhuǎn)，為世界經(jīng)濟的恢復和發(fā)展創(chuàng)造了條件。1929—1933年的資本主義世界經(jīng)濟危機，引起了貨幣制度危機，導致金本位制崩潰，國際貨幣金融關(guān)系呈現(xiàn)出一片混亂局面。而以美元為中心的布雷頓森林體系的建立，使國際貨幣金融關(guān)系又有了統(tǒng)一的標準和基礎，混亂局面暫時得以穩(wěn)定。同時，基金組織和世界銀行的活動對世界經(jīng)濟的恢復和發(fā)展起了一定的積極作用。一方面，基金組織提供的短期貸款暫時緩和了戰(zhàn)后許多國家的收支危機，也促進了支付辦法上的穩(wěn)步自由化，基金組織的貸款業(yè)務迅速增加，重點也由歐洲轉(zhuǎn)至亞、非、拉第三世界。另一方面，世界銀行提供和組織的長期貸款和投資不同程度地解決了會員國戰(zhàn)后恢復和發(fā)展經(jīng)濟的資金需要�？傊�，布雷頓森林體系在戰(zhàn)后二十多年的時間給全球經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個相對穩(wěn)定的構(gòu)架，西方各國在這個體系下都完成了戰(zhàn)后經(jīng)濟的復蘇并走向繁榮。

第二，加強了美國在國際金融領域的特權(quán)和支配地位。一方面，美國憑借強大的科技和資本優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)對發(fā)展中國家進行新一輪資本擴張，加大了南北經(jīng)濟發(fā)展的差距;另一方面，憑借在國際金融中的特權(quán)和支配地位，美國壟斷組織增發(fā)美元代替黃金，作為輸出資本，購買外國貨物、企業(yè)以及支付海外駐軍的龐大費用。于是黃金大批流入美國，增強了美國稱霸世界的實力。

建議教師適當補充一些數(shù)據(jù)史料，闡釋布雷頓森林體系建立的影響，避免將結(jié)論生硬地強加于學生。另一方面，注意引導學生一分為二地評價布雷頓森林體系。

三、第三目“戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系的形成”。本課除了介紹布雷頓森林體系外，還介紹了美國倡導建立的以美國為中心的國際貿(mào)易組織，以使得資本主義世界經(jīng)濟體系的內(nèi)容有相對的完整性，利于學生從整體上把握戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟體系形成的過程。

1.關(guān)貿(mào)總協(xié)定出臺的背景

必要性：國際政局的變化和1929年危機，使人們認識到加強國際貿(mào)易協(xié)調(diào)與合作的必要性。

可能性：戰(zhàn)后美國擁有強大的經(jīng)濟實力并積極倡導建立國際貿(mào)易組織。

2.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的簽署

簽署：1947年10月，美國、中國等23個國家在日內(nèi)瓦簽署《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定。

宗旨：降低—減少—實施──實現(xiàn)。降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，在實施互惠和非歧視的基礎上實現(xiàn)國際貿(mào)易自由化。

作用：創(chuàng)造—推動。創(chuàng)造了一個自由貿(mào)易環(huán)境，推動了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的發(fā)展。自關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約以來，共舉行了八輪多邊貿(mào)易談判。這些談判緩解了當時國際貿(mào)易中的矛盾，促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。

建議教師指導學生抓住關(guān)鍵詞，以準確把握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨及其作用。利用【學思之窗】的內(nèi)容，引導學生分析認識關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用。同時強調(diào)關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個有關(guān)關(guān)稅及貿(mào)易政策的國際性多邊協(xié)定，不是一個正式的國際組織，但實際上一直起著國際經(jīng)濟組織的作用。以此為第24課的內(nèi)容：世界貿(mào)易組織的建立作鋪墊。

3.資本主義世界經(jīng)濟體系的形成──以美國為主導

建議教師依托最后一個自然段進行，學生理解下列問題：

(1)標志：世界銀行、國際貨幣基組織成立、《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂，構(gòu)成了調(diào)整世界經(jīng)濟貿(mào)易和金融的三大支柱。

(2)作用：標志著戰(zhàn)后世界經(jīng)濟已經(jīng)朝著制度化、體系化方向發(fā)展。

本課小結(jié)：布雷頓森林體系的建立與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的簽訂，為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟迅速恢復與發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，那么，隨著西歐、日本經(jīng)濟的發(fā)展，這樣一

個以美國一枝獨秀方式存在的世界經(jīng)濟格局將會向著什么方向去演變呢?通過承上啟下的小結(jié)引起學生思考，為下節(jié)課的學習作鋪墊。

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