一、夏商與西周的政治制度
1、 夏朝:王位世襲制
2、 商朝:內(nèi)外服制、甲骨文(占卜)——最能反映商朝的社會生活
3、 西周:分封制度、宗法制度、禮樂制度。
目的:拱衛(wèi)周王室的統(tǒng)治
分封制:
對象:同姓親族、功臣、姻親、前代帝王的后代
封國:齊 魯 燕 衛(wèi) 晉 宋
權(quán)利:周王將土地以及土地上的人口分封給諸侯王
義務(wù):①服從周王的政令
②定期朝覲和交納貢賦
③對周王承擔(dān)各種軍事義務(wù)
作用:①周王確立了天下共主的地位
②使西周成為當(dāng)時的強國
③形成了周王-諸侯-卿大夫-士的等級序列,周王室通過分封對各諸侯國實行有效的控制
缺點:受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi),有相當(dāng)大的自主權(quán),容易造成分裂割據(jù)的局面。
鉛筆 分割線
宗法制度:
目的:為了加強分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)利、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。
核心:嫡長子繼承制。"立嫡以長不以賢,立子以貴不以長"
大宗、小宗相對而言。
作用:①保障了貴族的世卿世祿的特權(quán)
②把國和家相結(jié)合,防止了內(nèi)部的糾紛,強化了王權(quán)。
禮樂制度:作為各級貴族的政治和生活準則,成為維護宗法分封制度必不可少的工具。
二、大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制的確立
1、 春秋時期:宗法分封制度遭到破壞,周王室失去了天下共主的地位,一些
諸侯進行爭霸戰(zhàn)爭。
2、戰(zhàn)國時期:諸侯間競爭激烈,各國進行政治和軍事上的改革,秦通過商鞅變法強大起來。
3、秦朝:BC221年滅六國,建立中國第一個封建制國家秦朝,建立了中央集權(quán)的政治制度。
①首創(chuàng)皇帝制度,確立至高無上的皇權(quán),皇帝將國家的司法、立法、行政和軍事等大全總攬于手。中央和地方的主要官員也由皇帝任免,軍隊的調(diào)動以虎符為依據(jù),虎符由皇帝控制、發(fā)給。
②中央官制:三公九卿制
三公
丞相:百官之首,輔佐皇帝處理全國政務(wù)
太尉:協(xié)助皇帝掌管軍務(wù)
御使大夫:副丞相,掌管律令,監(jiān)察百官。
③地方:采納李斯建議,廢分封,實行郡縣制?たh兩級長官均由皇帝任命。
加強了中央對地方的統(tǒng)治,有利于中央集權(quán)和維護國家統(tǒng)一。
④制定秦律:輕罪重刑。
影響:徹底打破貴族分封制,奠定了中國古代統(tǒng)一王朝制度的基礎(chǔ)。但高度皇權(quán)致使階級矛盾激化,加速了秦政權(quán)的瓦解。
規(guī)律方法總結(jié):
郡縣制和分封制度影響不同的原因:
① 分封制同宗法制相聯(lián)系,是以血緣為基礎(chǔ)的;
郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實行的,是按地域劃分的。
② 分封的諸侯王位世襲,并擁有封地;
郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷,官位不得世襲,官吏只有俸祿沒有封地
③ 諸侯國有很強的地方自主權(quán),容易發(fā)展成為割據(jù)勢力
郡縣制削弱了地方自主權(quán),使中央加強對地方的控制和管理,鞏固國家的統(tǒng)一,促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展都起了重要作用。
三、專制主義中央集權(quán)制度的強化
1、 中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾:
漢代:初期劉邦實行郡國并行制,使諸侯王勢力不斷增大,嚴格威脅了中央集權(quán),景帝時期爆發(fā)七國之亂,武帝實行推恩令,實行刺史制度。
唐代:安史之亂之后,大封節(jié)度使,在政治、經(jīng)濟、軍事上有較大的自主權(quán),唐中后期形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,擴大之后形成五代十國割據(jù)的局面。
宋代:收精兵:禁軍一半收歸京師,一半留守地方,實行統(tǒng)調(diào)分離。統(tǒng)兵權(quán)歸三衙,調(diào)兵權(quán)歸樞密院。
削實權(quán):所有州郡直屬中央,各州設(shè)通判,可向朝廷直接匯報,知州由文官擔(dān)任。
制錢谷:各地賦稅地方只保留一小部分,其余的運往京師,由中央掌握,消除了地方割據(jù)勢力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(影響:造成了冗官、冗兵、冗費的局面,埋下了積貧積弱的禍根,是后期的王安石變法的原因)
元代:除河北、山西、山東等地直接由中央直接管理外,地方設(shè)行中書省,簡稱行省,加強了中央集權(quán),是現(xiàn)在省的開端。宣慰司是介于省與州之間的一種偏重于軍事的監(jiān)司機構(gòu),一般掌管軍民之事。宣政院管轄西藏和四川、青海等少數(shù)民族地區(qū)事物。
2、 專制皇權(quán)的不斷加強
漢代:漢武帝建立中朝制度,是由皇帝的親信組成的決策機構(gòu),以丞相為首的中央政府變成外朝,逐漸退出執(zhí)政的地位。
隋唐時期:
三省六部制度
中書。浩鸩菰t令
門下。簩徸h駁
尚書省:負責(zé)執(zhí)行 交由六部
影響:三省間相互牽制又互相補充,挺高了辦事的效率,完整相權(quán)被分割,加強了中央集權(quán)
宋朝:
中書門下是宰相辦事機構(gòu),掌管行政
樞密院掌管軍事
三司省掌管財政
參知政事為副丞相,掌管行政權(quán)
元朝:廢三省,只保留一省——中書省,宰相的權(quán)勢又逐漸變大。
明朝:明太祖廢除了丞相,由皇帝直接掌管六部,明成祖設(shè)內(nèi)閣制度,參與軍國大事的商討。內(nèi)閣始終不是法定的中央一級 的行政機構(gòu)。票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅
清朝:清初重要軍國大事由議政王大臣會議決定;皇權(quán)受到限制。
雍正設(shè)軍機處,只能跪授筆錄,簡化機構(gòu),提高了行政效率,但軍國大事皆由皇帝一人裁決,標志著君主專制達到了頂峰。
3、 選官制度:
戰(zhàn)國至漢初:軍功爵制
漢武帝:察舉制(郡國每年向國家推薦人才)
征辟制(中央和地方官向社會征聘人才)
魏晉南北朝:九品中正制,按照門第來擔(dān)任官吏。
隋唐時期:科舉制度,中央統(tǒng)一分科定期舉行考試
隋文帝:廢九品中正制,分科考試
隋煬帝:設(shè)進士科
唐太宗:以進士、明經(jīng)兩科為主,
武則天:武舉和殿試。
影響:打破特權(quán)壟斷、擴大官吏來源、提高官員素質(zhì),加強了中央集權(quán),為后代所沿用。
4、 監(jiān)察和諫議制度:
監(jiān)察:御使大夫、刺史
諫議:門下、諫院、都察院。
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