1961年1月，中共八屆九中全會通過了“調(diào)整，鞏固，充實，提高”的方針（簡稱“八字方針”）。這一方針的主要內(nèi)容是：要調(diào)整各方面的生產(chǎn)關(guān)系和有關(guān)政策，調(diào)整國民經(jīng)濟各方面的比例關(guān)系；要鞏固國民經(jīng)濟發(fā)展中所取得的經(jīng)濟成果，并使其向縱深發(fā)展；要以一部分投資來充實一些部門的生產(chǎn)能力，使其成龍配套，以便收到更大的經(jīng)濟效果；要提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)營管理水平和勞動生產(chǎn)率。這個方針改變了“大躍進”以來的高指標(biāo)，高速度的做法。但是對于急于求成的“左”的指導(dǎo)思想還沒有徹底清算。
七千人大會：
1962年1月至2月，在北京舉行的中共中央擴大的工作會議。參加會議的有中央、各中央局、各省市自治區(qū)黨委及地委、縣委、重要廠礦企業(yè)黨委和部隊的負責(zé)人共7000多人。會議初步總結(jié)了1958年以來社會主義建設(shè)的基本經(jīng)驗教訓(xùn)，分析了產(chǎn)生缺點錯誤的原因，指出當(dāng)前的主要任務(wù)是踏踏實實地、干勁十足地做好國民經(jīng)濟的調(diào)整工作。毛澤東作了重要講話，指出必須健全黨的民主集中制，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加深對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，并對前幾年工作中出現(xiàn)的缺點錯誤，承擔(dān)了責(zé)任，作了自我批評。這次大會對于統(tǒng)一全黨認(rèn)識，加強黨的團結(jié),促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，起到了重大作用。
三年嚴(yán)重經(jīng)濟困難：
1、背景：
（1）大躍進和人民公社化運動產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是國民經(jīng)濟困難的主要原因。
（2）從1959年起，連續(xù)三年嚴(yán)重自然災(zāi)害。
（3）蘇聯(lián)背信棄義，突然中止與中國的合作，并讓中國償還債務(wù)。
2、時間：1959年-1961年
國民經(jīng)濟調(diào)整：
1、時間：1962-1965年
2、措施：
(1)1960年冬天開始，黨中央糾正農(nóng)村工作的“左”傾錯誤，對國民經(jīng)濟實行八字方針即“調(diào)整、鞏固、充實、提高”。
(2)1962年中國共產(chǎn)黨召開“七千人大會”，初步總結(jié)“大躍進”的經(jīng)驗和教訓(xùn)，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人帶頭作自我批評。并為“反右傾”運動中被錯誤批判的大多數(shù)人平反。
3、作用：
鼓舞了全黨全人民，從1962年起，經(jīng)濟發(fā)展逐漸恢復(fù)和發(fā)展，到1965年國民經(jīng)濟調(diào)整任務(wù)基本完成。
七千人大會：
1957~1966年十年建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)：
在1957~1966的十年中，黨和國家在指導(dǎo)方針上有過嚴(yán)重的失誤，經(jīng)歷了曲折發(fā)展的過程，建設(shè)上積累了一定的經(jīng)驗，也有許多教訓(xùn)。主要是：
1、中國在社會主義改造基本完成以后，所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。為了解決這個矛盾，黨和國家的工作重點必須堅定不移地轉(zhuǎn)移到社會主義建設(shè)上來，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。不能因為階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在，而離開經(jīng)濟建設(shè)這個重點，更不能搞“以階級斗爭為綱”。
2、社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須從國情出發(fā)，量力而行。必須按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，把國民經(jīng)濟的發(fā)展速度，放在切實可行和留有余地的基礎(chǔ)上。不能單憑主觀愿望，片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高積累，或用片面發(fā)展重工業(yè)的辦法來促進經(jīng)濟的發(fā)展。否則，就會欲速則不達。
3、社會主義生產(chǎn)關(guān)系的變革必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況，只有生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度才會引起生產(chǎn)關(guān)系的某種變革。不應(yīng)離開生產(chǎn)力的現(xiàn)狀，輕率地改變生產(chǎn)關(guān)系。1958年，由于過分夸大了變革生產(chǎn)關(guān)系的作用，在高級社還沒有鞏固的情況下，就急忙向人民公社過渡，由于生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，結(jié)果破壞了生產(chǎn)力，使中國經(jīng)濟出現(xiàn)了連續(xù)三年的困難，受到了經(jīng)濟規(guī)律的懲罰。
4、要使經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，必須搞好國民經(jīng)濟的綜合平衡，使國民經(jīng)濟有計劃按比例地發(fā)展，特別要處理好積累和消費，農(nóng)、輕、重，國家建設(shè)和人民生活等重要經(jīng)濟比例關(guān)系，以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部、經(jīng)濟建設(shè)和文教及其他建設(shè)的比例關(guān)系，使其保持協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展。對于比例失調(diào)現(xiàn)象，必須及時進行調(diào)整，只有不斷地進行小調(diào)整，才能避免大起大落，保證國民經(jīng)濟以較快的速度發(fā)展。三年“大躍進”期間，由于片面強調(diào)積累，強調(diào)了國家基本建設(shè)，忽視人民生活的改善和其他事業(yè)的發(fā)展，結(jié)果使經(jīng)濟比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)，挫傷人民群眾的積極性，使經(jīng)濟建設(shè)遭到嚴(yán)重挫折，這是一個深刻的教訓(xùn)。
5、必須嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，把正確處理人民內(nèi)部矛盾真正作為國家政治生活的主題。不能夸大敵情，把人民內(nèi)部矛盾當(dāng)作敵我矛盾來處理，把階級斗爭擴大化、絕對化。
6、在黨和國家的政治生活中，必須堅持民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)相結(jié)合的制度。一切重大問題必須經(jīng)集體討論作出決定，反對個人決定重大問題，反對個人崇拜和個人專斷，也要反對和防止無人負責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。
在這期間，由于毛澤東關(guān)于社會主義階級斗爭的理論和實踐上的錯誤發(fā)展得越來越嚴(yán)重，他的個人專斷作風(fēng)逐步損害了黨的民主集中制，個人崇拜現(xiàn)象不斷發(fā)展。中共中央未能及時糾正這些錯誤，這是一個極為深痛的教訓(xùn)。
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