我國(guó)全方位對(duì)外開放格局的形成

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經(jīng)濟(jì)特區(qū):1980年8月我國(guó)建立了深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年4月13日全國(guó)七屆人大第一次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立海南省,劃定海南島為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

沿海開放城市:1984年4月黨中央和國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市。

沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū):1985年2月,黨中央和國(guó)務(wù)院又決定把長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門、漳州、泉州三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。1988年3月,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大了長(zhǎng)江、珠江三角洲和閩南三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的范圍,并把遼東半島、山東半島、環(huán)渤海地區(qū)的一些市、縣和沿海開放城市的所轄縣列為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

臺(tái)商投資區(qū):1989年5月在福建廈門、福州等地設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)。

上海浦東新區(qū):1990年6月2日,中共中央和國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)上海市開發(fā)和開放浦東新區(qū)。

保稅區(qū):1990年5月,在上海外高橋建立中國(guó)第一個(gè)保稅區(qū),之后,又相繼建設(shè)了天津港、大連、深圳的福田和沙頭角、寧波、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、青島、汕頭、珠海、海南洋浦等15個(gè)保稅區(qū)。

沿邊開放城市:1992年3月以來,我國(guó)進(jìn)一步開放黑龍江省黑河市、綏芬河市,吉林省的琿春市,內(nèi)蒙古自治區(qū)的滿洲里市、二連浩特市,新疆維吾爾自治區(qū)的伊寧市、塔城市、博樂市,云南省的瑞麗市、畹町市、河口市和廣西壯族自治區(qū)的憑祥市和東興鎮(zhèn)等13個(gè)市、鎮(zhèn)。

沿江和內(nèi)陸開放城市:1992年7月,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步對(duì)外開放重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖等5個(gè)長(zhǎng)江沿岸城市和哈爾濱、長(zhǎng)春、呼和浩特、南寧、烏魯木齊、昆明、石家莊7個(gè)邊境、沿海地區(qū)省會(huì)(自治區(qū)首府)城市,以及太原、合肥、南昌、鄭州、長(zhǎng)沙、成都、貴陽、西安、蘭州、西寧、銀川等11個(gè)內(nèi)陸地區(qū)省會(huì)(首府)城市;以后又增加黃石、宜昌、萬縣、涪陵為長(zhǎng)江沿岸開放城市。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是在條件適宜的地方劃出一定的范圍,實(shí)行有別于一般地區(qū)的特殊開放政策,給予減免關(guān)稅等各種優(yōu)惠條件,吸引臺(tái)港澳同胞、海外華僑和外商來投資興建工業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)事業(yè),以及進(jìn)行體制改革試驗(yàn)的特殊區(qū)域。經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以吸收利用外資為主;二是特區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主;三是特區(qū)的產(chǎn)品銷售以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)為主,努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì);四是外商前來投資辦廠,可在企業(yè)所得稅等稅收方面給予優(yōu)惠待遇;五是可以簡(jiǎn)化出入境手續(xù),為外商前來投資和洽談業(yè)務(wù)創(chuàng)造方便條件;六是國(guó)家授予經(jīng)濟(jì)特區(qū)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有較大的自主權(quán)和項(xiàng)目審批權(quán)。


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