第一方面是減少目前大氣中的CO2。目前最切實(shí)可行的辦法是廣泛植樹(shù)造林,加強(qiáng)綠化;停止濫伐森林。用太陽(yáng)光的光合作用大量吸收和固定大氣中的CO2。其他還有利用化學(xué)反應(yīng)來(lái)吸收CO2的辦法,但在技術(shù)上都不成熟,經(jīng)濟(jì)上更難大規(guī)模實(shí)行。
第二方面是適應(yīng)。這是無(wú)論如何必須考慮的問(wèn)題。例如,除了建設(shè)海岸防護(hù)堤壩等工程技術(shù)措施防止海水入侵外,有計(jì)劃地逐步改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種類(lèi)和品種,以適應(yīng)逐步變化的氣候。日本北部因?yàn)橄募具^(guò)涼,過(guò)去并不種植水稻,或者產(chǎn)量很低。但是由于培育出了抗寒抗逆品種,現(xiàn)在連最北的北海道不僅也能長(zhǎng)水稻,而且產(chǎn)量還很高。這就是一個(gè)很好的例子。由于氣候變化是一個(gè)相對(duì)緩慢的過(guò)程,只要能及早預(yù)測(cè)出氣候變化趨勢(shì),適應(yīng)對(duì)策是能夠找到并順利實(shí)施的。
第三方面是削減CO2的排放量。這就是1992年巴西里約熱內(nèi)盧世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽字的《氣候變化框架公約》的主要目的(框架是指比較原則,有待進(jìn)一步具體化的意思)。公約要求在2000年發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)把CO2排放量降回到1990年水平,并向發(fā)展中國(guó)家提供資金,轉(zhuǎn)讓技術(shù),以幫助發(fā)展中國(guó)家減少CO2的排放量。因?yàn)榻倌陙?lái)全球大氣中CO2濃度的迅速升高,絕大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家排放造成的。發(fā)展中國(guó)家首先是要脫貧,要發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)這樣做。
但是,由于公約是框架性的,并沒(méi)有約束力,而且削減CO2排放量直接影響到發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,因此有的發(fā)達(dá)國(guó)家不僅沒(méi)有減排,還在增排,2000年根本不可能降到1990年水平。在1997年12月11日結(jié)束的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方第3次大會(huì)上(日本京都會(huì)議),發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)了尖銳緊張的斗爭(zhēng),最后發(fā)達(dá)國(guó)家作出讓步,難產(chǎn)的《京都議定書(shū)》終于得到通過(guò)。議定書(shū)規(guī)定,所有發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2010年把6種溫室氣體(CO2、一氧化二氮、甲烷和三種氯氟烴)的排放量比1990年的水平減少5.2%。這雖與發(fā)展中國(guó)家的要求到2010年減少15%,到2020年再減少20%的目標(biāo)相差很大,但畢竟這是一份具有約束力的國(guó)際減排協(xié)議。
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