【長(zhǎng)江航運(yùn)的三大難題】
連續(xù)性差、通達(dá)性差和航運(yùn)設(shè)施落后是制約長(zhǎng)江運(yùn)能釋放的“三大難題”。
長(zhǎng)江干流通航里程為3640公里，而能夠連續(xù)通航的里程只有2990多公里，占通航里程的82％。目前長(zhǎng)江航運(yùn)的絕大部分運(yùn)量集中在長(zhǎng)江中下游河段，這部分通航里程僅占干流通航總里程的49％。位于上游的鋼鐵重鎮(zhèn)攀枝花市由于險(xiǎn)灘阻隔，水運(yùn)不能直達(dá)。上游的云南東北部和四川西部雖然靠近長(zhǎng)江，但大量的貨物被攔斷在上游。目前位于上游的西部地區(qū)對(duì)水運(yùn)的依賴性最強(qiáng)，但由于上游航道不連續(xù)，水上運(yùn)輸受到嚴(yán)重制約。
長(zhǎng)江航道的通達(dá)性很差。干線航道總體上呈“兩頭深（上下游）、中間淺（中游）；兩頭通（上下游）、中間堵（中游）”的狀況。中游航運(yùn)整體上還處于自然狀態(tài)，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)無(wú)法在枯水期重載運(yùn)行，無(wú)法實(shí)現(xiàn)漢（武漢）渝（重慶）直達(dá)。
長(zhǎng)江干流航運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題十分突出，航道狹窄、港域不足。上游許多碼頭至今還在采用人挑肩扛的裝卸方式，機(jī)械化程度低下。在長(zhǎng)江行駛的船舶不僅船型雜亂、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，而且動(dòng)力的技術(shù)狀態(tài)還停留在上世紀(jì)60～70年代世界航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。船舶高能耗、高成本、低運(yùn)量、慢速度的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著長(zhǎng)江航運(yùn)的發(fā)展。
【長(zhǎng)江航運(yùn)的三大瓶頸】
目前長(zhǎng)江航運(yùn)有三大瓶頸亟待解決。
一是下游的“三沙”問(wèn)題。目前，國(guó)家正投巨資建設(shè)長(zhǎng)江口深水航道，建成后，可以滿足第三、四代集裝箱全天候通航和第五、六代集裝箱及10萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮通航。但是，由于長(zhǎng)江南京至瀏河口河段河道未經(jīng)系統(tǒng)整治，大型海輪直達(dá)南京以下港口還存在障礙。特別是福姜沙、通洲沙和白茆沙（簡(jiǎn)稱“三沙”）的航道水深不足，白茆沙水道航道維護(hù)水深為7.1米，通洲沙水道水深8.0米，不能與長(zhǎng)江口目前的9米水深及二期完工后的10.5米水深對(duì)接，導(dǎo)致大噸位海輪無(wú)法順利到達(dá)南京、鎮(zhèn)江、張家港、南通等主要港口，嚴(yán)重影響了南京以下各主要港口功能的進(jìn)一步發(fā)揮。據(jù)測(cè)算，5萬(wàn)噸級(jí)海輪直達(dá)南京港，每年可節(jié)約船舶運(yùn)輸費(fèi)用近3億元，船舶待泊費(fèi)用近5000萬(wàn)元，船舶裝卸中轉(zhuǎn)及減載費(fèi)用近3000萬(wàn)元�？梢哉f(shuō)，“三沙”已成為制約長(zhǎng)三角地區(qū)水運(yùn)發(fā)展的瓶頸。
二是長(zhǎng)江中游淺險(xiǎn)水道卡口。從湖北宜昌至江西湖口全長(zhǎng)898公里，流經(jīng)鄂、湘、贛三省，位于三峽、葛洲壩兩座大型水利樞紐之下，經(jīng)歷了山區(qū)河流向平原河流轉(zhuǎn)變的過(guò)渡段及平原地區(qū)，其間有著名的“九曲回腸”荊江河段，多沙質(zhì)淺灘，有蘆家河、枝江、江口、太平口、瓦口子、沙市、馬家咀、周公堤、天星洲、藕池口、碾子灣、窯集佬、監(jiān)利、陸溪口、嘉魚、燕子窩、武橋、羅湖洲、戴家洲等19處主要的淺灘水道，由于河道演變影響因素較多，情況復(fù)雜，洲灘、航槽常發(fā)生往復(fù)性變化，因航道不穩(wěn)定而礙航，歷來(lái)是長(zhǎng)江干線枯水期航道維護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。中游航道在總體上仍處于自然狀態(tài)，每年枯水季節(jié)航道維護(hù)壓力很大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近年來(lái)，因船舶超吃水等原因?qū)е碌拇皵R淺事故時(shí)有發(fā)生，長(zhǎng)江黃金水道的中間紐帶事實(shí)上已經(jīng)成為發(fā)展相對(duì)滯后的水上交通運(yùn)輸瓶頸區(qū)段，影響了長(zhǎng)江航運(yùn)的整體安全暢通。中游航道的全面系統(tǒng)治理迫在眉睫。
三是三峽船閘通過(guò)能力不足。三峽工程初期蓄水后使壩區(qū)至重慶忠縣360多公里的庫(kù)區(qū)航道條件得到了明顯改善。但是，三峽船閘投入試運(yùn)行以來(lái)，船閘實(shí)際通過(guò)能力2460萬(wàn)噸（考慮船閘全部過(guò)貨）與設(shè)計(jì)能力5000萬(wàn)噸存在較大差距，難以實(shí)現(xiàn)快速過(guò)壩，不能滿足航運(yùn)需要，船舶滯留時(shí)有發(fā)生。在兩線船閘正常運(yùn)行期間，有一定數(shù)量船舶滯留待閘，最高達(dá)252艘。尤其是在壩區(qū)流量超限、樞紐沖沙、客運(yùn)高峰、船閘應(yīng)急搶修和計(jì)劃性停航期間，大量待閘船舶在三峽壩區(qū)滯留，最高達(dá)349艘。為減少船舶待閘時(shí)間，緩解通航壓力，三峽壩區(qū)已實(shí)施10次應(yīng)急翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)。預(yù)計(jì)2004年過(guò)壩貨運(yùn)量將超過(guò)3000萬(wàn)噸，每日需要過(guò)閘的船舶平均為248艘次左右。根據(jù)重慶航運(yùn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，2010年、2020年重慶過(guò)壩運(yùn)量將分別達(dá)到3950萬(wàn)噸、6500萬(wàn)噸，三峽船閘實(shí)際通過(guò)能力不能滿足通航需要，缺口較大。
【資料：】
160億元投資整治長(zhǎng)江航道
長(zhǎng)江航運(yùn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義十分重要。長(zhǎng)江干線上有重慶、武漢、南京、上海為中心的城市群。橫貫東西的水上運(yùn)輸線與南北鐵路大干線京滬、京九、京漢、焦枝、川黔、成昆等鐵路線垂直交叉，又與眾多的公路形成以水運(yùn)為主軸的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。
在綜合運(yùn)輸體系中，水運(yùn)有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。具有運(yùn)量大、能耗小、成本低、占地少、投資省、有利環(huán)保并相對(duì)安全等突出優(yōu)勢(shì)。據(jù)專家測(cè)算，長(zhǎng)江水運(yùn)運(yùn)輸成本僅為鐵路的1／2，公路的1／3。修建1公里復(fù)線鐵路約占地30畝，修建1公里高速公路（雙向4車道）約占地60畝，而內(nèi)河航運(yùn)基本上不占地或很少占地。美國(guó)內(nèi)河、鐵路、公路運(yùn)輸成本比為1：4：15。內(nèi)河航運(yùn)在煤、礦、油等大宗貨物、重特大件貨物運(yùn)輸方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。它利用天然河道，環(huán)境污染小，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在適航地域還具有重要的國(guó)防戰(zhàn)略意義，平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)安全度高，抗破壞能力比陸上交通強(qiáng)。從運(yùn)量來(lái)看，目前長(zhǎng)江水系完成的貨物周轉(zhuǎn)量占流域貨物周轉(zhuǎn)總量的30％以上；長(zhǎng)江沿線的石化、冶金、能源、機(jī)械等大型企業(yè)的原材料運(yùn)輸80％是由水路運(yùn)輸來(lái)完成的。如此一條具有戰(zhàn)略地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的大河，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立50多年來(lái)，其總投資不到90億元，僅相當(dāng)于國(guó)家投資建設(shè)襄渝鐵路（800公里）的經(jīng)費(fèi)。
挖掘長(zhǎng)江航運(yùn)潛力關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
2004年元月，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要高度重視水運(yùn)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的作用。春節(jié)期間，黃菊副總理在長(zhǎng)三角考察調(diào)研時(shí)又特別提出，長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)在水運(yùn)。上海、湖北、重慶等沿江省市領(lǐng)導(dǎo)在2004年上半年的互訪中，共同表示要以長(zhǎng)江黃金水道為依托，加快打造流域經(jīng)濟(jì)共同體。
交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)黃強(qiáng)認(rèn)為，挖掘長(zhǎng)江航運(yùn)潛力，綜合整治勢(shì)在必行。下游尤其是南京以下航道建設(shè)要盡快實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)噸級(jí)海輪到達(dá)南京的規(guī)劃目標(biāo)。上游航道建設(shè)則要緊緊抓住三峽成庫(kù)蓄水的機(jī)遇，按照長(zhǎng)江干流梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃，以根本解決三峽庫(kù)尾航道及上游航道通航條件為目標(biāo)，建設(shè)若干個(gè)樞紐工程，渠化航道，提高等級(jí)。中游航道要重點(diǎn)解決卡口河段，并且分析三峽工程的影響，及時(shí)實(shí)施控導(dǎo)工程，確保中游航道暢通。
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://m.yy-art.cn/gaozhong/795773.html
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