黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出:實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。法治、德治都是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、引導(dǎo)社會(huì)秩序的重要機(jī)制,二者相輔相成,既不能相互替代,也不能相互隔離、排斥。法治必須建立在道德基礎(chǔ)上、追尋善的價(jià)值目標(biāo),離開(kāi)道德的法治是折翼天使。
道德為塑造法治精神提供倫理基礎(chǔ)。法治與法制的重要區(qū)別在于,法治具有道德維度。在法制層面,法所展現(xiàn)的是工具性價(jià)值。法有善法與惡法之分,法制一旦失去價(jià)值方向,向惡法轉(zhuǎn)變,就會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害。法治必然以合道德性為前提,法治精神必然以倫理價(jià)值為導(dǎo)向。
法治與道德分屬不同領(lǐng)域,但二者如影隨形、彼此吸納。這就決定著法治精神具有道德的特質(zhì)。法治精神中有為人們普遍認(rèn)同的價(jià)值觀念,如對(duì)生命的敬畏,對(duì)平等、自由、公正的期待,等等。這些價(jià)值觀念賦予法治精神以某種普遍性。惟其如此,人們才能對(duì)存在于不同歷史時(shí)期、社會(huì)體制中的法律進(jìn)行道德判斷和評(píng)價(jià),才能高舉法治的火炬走向未來(lái)。同時(shí), 不同文化語(yǔ)境和歷史傳統(tǒng)中形成的道德具有獨(dú)特的內(nèi)涵,法治精神在不同文化體系中也表現(xiàn)出不同的內(nèi)容。
滋養(yǎng)我國(guó)法治精神的主要道德源流,有以仁義禮智信為內(nèi)核的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)核的社會(huì)主義倫理體系。優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化塑造中華民族特有的思想觀念和道德氣質(zhì),形成對(duì)于法治的獨(dú)特認(rèn)識(shí)。我國(guó)傳統(tǒng)文化非常強(qiáng)調(diào)法、德的統(tǒng)一。比如,孔子說(shuō):道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。尊崇道德為我國(guó)法治注入了人文情懷。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為法治精神樹(shù)立倫理標(biāo)桿、指明價(jià)值方向,更為法治精神提供道德基礎(chǔ);在其牽引下,法治精神不斷從社會(huì)主義道德中汲取新的養(yǎng)分,推動(dòng)法治緊跟時(shí)代發(fā)展腳步、滿足新的價(jià)值要求。
道德為強(qiáng)化法治信念提供心理機(jī)制。法治是伴隨道德文明發(fā)展、立足現(xiàn)代公民道德關(guān)系而形成的治理模式,反映公民道德的基本內(nèi)涵。因此,法治精神包含的價(jià)值要素與公民道德知識(shí)體系高度契合。這種一致性幫助人們將法治內(nèi)容納入道德認(rèn)知結(jié)構(gòu)中,從而實(shí)現(xiàn)法治認(rèn)同。
道德文化、道德體系影響著人們的行為方式,進(jìn)而形成相應(yīng)的風(fēng)俗、習(xí)慣。它們?yōu)槿藗儙?lái)日常生活的道德體驗(yàn),并從中孕育道德情感。道德情感的產(chǎn)生機(jī)制也是法治精神培育的心理機(jī)制。人們只有在道德認(rèn)知與道德情感的共同作用下,才能建立和強(qiáng)化法治信念。法治信念是對(duì)法治所含價(jià)值觀高度認(rèn)同的心理機(jī)制,它能夠激發(fā)人們以法治觀念指導(dǎo)和規(guī)范行為。因此,圍繞法治精神展開(kāi)道德教育、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)人們的社會(huì)生活與道德實(shí)踐,是提高法治認(rèn)知、深化法治情感、堅(jiān)定法治信念的必然選擇。
道德為推進(jìn)法治實(shí)踐提供內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。法治精神的實(shí)踐可分為執(zhí)法與守法兩個(gè)方面。將法治精神貫穿于執(zhí)法過(guò)程,要求執(zhí)法者必須依法行政、服從法治權(quán)威,彰顯社會(huì)主流價(jià)值,實(shí)現(xiàn)程序正義與實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一。能否在執(zhí)法中彰顯法治精神,最終取決于執(zhí)法者的道德操守和價(jià)值選擇。執(zhí)法包含對(duì)法律條文的理解、遵循和應(yīng)用,執(zhí)法者不可避免地受到自我意識(shí)和主觀意愿的影響。只有執(zhí)法者樹(shù)立正確價(jià)值觀念、心懷道德良知,才能在執(zhí)法過(guò)程中排除私欲干擾,抵御外界誘惑,消除歧視與偏見(jiàn),確保執(zhí)法的正義性。
守法層面的法治精神踐行同樣離不開(kāi)道德驅(qū)動(dòng)。完全依靠法律制度約束,不能杜絕違法事件的發(fā)生。依靠強(qiáng)力推行的外在制約,還會(huì)削弱人的自覺(jué)性。道德則將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我約束,促使人們主動(dòng)認(rèn)識(shí)自我的責(zé)任與義務(wù)、自愿選擇道德行為?鬃影训赖滦摒B(yǎng)分為不同的階段,從心所欲不逾矩是最高境界。對(duì)于道德品質(zhì)優(yōu)秀的個(gè)體而言,其主體性表達(dá)越充分,道德選擇的空間就越廣闊。讓人們通過(guò)道德自覺(jué)走向道德自由,正是法治精神的主旨所在。
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