專制主義中央集權(quán)制度的基本特征和演變規(guī)律：

基本特征是：皇權(quán)至高無上，皇權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，皇位實行世襲，君尊臣卑等。主要通過克服中央與地方的矛盾和克服君權(quán)與相權(quán)的矛盾使皇權(quán)愈來愈尊，臣民愈來愈卑，是古代專制主義中央集權(quán)發(fā)展的總趨勢。

專制主義中央集權(quán)制度的基本特征：

皇權(quán)至高無上，皇權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，皇位實行世襲，君尊臣卑等。
主要通過克服中央與地方的矛盾和克服君權(quán)與相權(quán)的矛盾使皇權(quán)愈來愈尊，臣民愈來愈卑，是古代專制主義中央集權(quán)發(fā)展的總趨勢。

專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展變化：

①戰(zhàn)國時期初步形成 戰(zhàn)國時期封建經(jīng)濟的發(fā)展、新興地主階級力量的增長、國家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)，為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會條件。法家的重要代表人物韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論。
②秦朝正式建立 秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果并實踐了韓非子的理論，創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)的政治制度。它包括皇帝制、三公九卿制等，正式確立了專制主義中央集權(quán)的政治制度。這對戰(zhàn)國前的分封制來說是一大進步；對于鞏固國家統(tǒng)一、維護封建統(tǒng)治基礎(chǔ)有十分重要的作用。
③西漢鞏固 景帝在削藩的基礎(chǔ)上，平定七國之亂，收回王國官吏任免權(quán)。武帝時，頒布了推恩令、實行“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，終于找到了一種最適合封建專制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此，封建政治制度的政體基本定型，專制主義中央集權(quán)的制度得以鞏固。
④隋唐完善 三省六部制與科舉制的實行，提高了行政效率，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于官僚隊伍文化素質(zhì)的提高，使專制主義中央集權(quán)制度進一步完善。
⑤北宋加強 北宋采取“杯酒釋兵權(quán)”、設(shè)樞密院、更戍法等舉措，形成強干弱枝內(nèi)外相制的格局，收回朝中大將和節(jié)度使兵權(quán)，并將地方的行政、軍事、財政權(quán)力收歸中央，防止地方割據(jù)局面的出現(xiàn)，加強了中央集權(quán)，但使北宋形成了龐大的官僚機構(gòu)和龐大的軍隊，導(dǎo)致了嚴(yán)重的積貧積弱的社會危機。
⑥元朝新發(fā)展 元朝實現(xiàn)了全國性的大統(tǒng)一。為了加強封建統(tǒng)治和對遼闊疆域的管轄，在中央設(shè)中書省；地方實行行省制度。既是元朝鞏固統(tǒng)一的多民族國家的成功的嘗試，同時又是加強中央集權(quán)的新舉措，是對古代郡縣制度的重大發(fā)展，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
⑦明清達(dá)到頂峰 明朝建立后，為處理君臣關(guān)系和中央與地方的關(guān)系，在中央廢丞相，權(quán)分六部，使秦朝以來的宰相制度走到了盡頭；在地方廢行省，設(shè)三司，地方勢力進一步削弱。明朝還遍設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)組織，實行八股取士，這是專制主義加強的突出表現(xiàn)。清朝沿用明制，后增設(shè)軍機處，大興文字獄，使我國專制主義中央集權(quán)的政治制度發(fā)展到登峰造極的程度。

專制主義中央集權(quán)制度的歷史評價：

專制主義中央集權(quán)制度是建立于封建經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。封建經(jīng)濟的分散性要求有一個強有力的中央集權(quán)來維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，以保障封建經(jīng)濟的發(fā)展。
專制主義中央集權(quán)制度是與中國封建生產(chǎn)方式相適應(yīng)的。
其歷史作用是：它促進了統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展，鞏固了國家統(tǒng)一，為封建經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件，也有利于民族融合，使中國產(chǎn)生了高于同一時期世界上其他國家的物質(zhì)文明和精神文明。但是也加強了對人民的控制，影響了政治、經(jīng)濟、文化等方面的自由活潑發(fā)展。這種制度又往往取決于君主個人政治品質(zhì)的優(yōu)劣，統(tǒng)治集團內(nèi)部的各種矛盾斗爭(宦官專權(quán)、朋黨之爭、外戚干政等)可以說都是專制主義中央集權(quán)制度的副產(chǎn)品。其消極作用在封建社會后期越來越大，特別是明清以后，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展和社會的變革，禁錮了人們的頭腦，造成了生產(chǎn)力的停滯。這也是中國長期停滯于封建社會的重要政治原因。

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