，我們能否更幸福？
傅
勇
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)國(guó)家，無(wú)一例外地非常重視GDP
的作用。值得反思的是，為什么采用同樣的GDP
核算體系，中國(guó)卻產(chǎn)生了更多的問(wèn)題？問(wèn)題的關(guān)鍵，當(dāng)然不是因?yàn)镚DP
本身有缺陷，而是因?yàn)槲覀?ldquo;GDP
掛帥”的體制。激勵(lì)經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，當(dāng)我們擁有多個(gè)相互沖突的目標(biāo)，而只用一個(gè)指標(biāo)來(lái)作為激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，通常就會(huì)帶來(lái)扭曲。
GDP
在中國(guó)出現(xiàn)所謂的異化，根源正在這里。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有多重目標(biāo)，而當(dāng)前只拿產(chǎn)出量或物質(zhì)財(cái)富作為衡量政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)引發(fā)為追求GDP
增速而忽視甚至犧牲其他目標(biāo)的做法。現(xiàn)有體制下，非要用某個(gè)指標(biāo)來(lái)掛帥的話，我覺(jué)得GDP
還是較好的選擇。研究顯示，GDP
與一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō)，GDP
不能代表一切，但它的確代表了很多。更重要的是，經(jīng)過(guò)大半個(gè)世紀(jì)的完善，GDP
有了一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂泱w系，這一點(diǎn)別的指標(biāo)難以比擬。幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)主觀性很大，“何謂幸福”完全視個(gè)人感受而定。如果我們以幸福指數(shù)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作，那么改革開(kāi)放以來(lái)的很多成果就不會(huì)出現(xiàn)。調(diào)查顯示，農(nóng)村居民的幸福指數(shù)一直高于城市居民，雖然城市居民享受更高的GDP
和其他福利。
實(shí)際上，人們已經(jīng)開(kāi)發(fā)出大量的指標(biāo)來(lái)彌補(bǔ)GDP
的不足。我們有專門的碳排放指標(biāo)、空氣指數(shù)、水污染程度指標(biāo)、森林覆蓋率指標(biāo)，以及在這些指標(biāo)基礎(chǔ)上綜合而來(lái)的綠色GDP
指標(biāo)。綠色GDP
顯然要比幸福指數(shù)更加嚴(yán)謹(jǐn)且有可操作性。實(shí)際上，在挪威、美國(guó)等國(guó)，綠色GDP
已經(jīng)有了幾十的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)還專門開(kāi)發(fā)出了人類發(fā)展指數(shù)（HDI
），這些都能夠作為GDP
的補(bǔ)充。把這些指標(biāo)綜合起來(lái)并非難事，并且遠(yuǎn)比幸福指數(shù)科學(xué)合理。問(wèn)題是，當(dāng)一個(gè)指標(biāo)過(guò)于“綜合”之后，其作為激勵(lì)考核的效率就會(huì)下降。如果說(shuō)我們真的需要一個(gè)綜合性指標(biāo)的話，當(dāng)然希望這個(gè)指標(biāo)是相對(duì)客觀的、核算相對(duì)準(zhǔn)確的，而幸福指數(shù)離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。
提倡用幸福指數(shù)替代GDP
的觀點(diǎn)，有一個(gè)隱含的合理性，就是主張淡化綜合指標(biāo)的功能，因?yàn)槿绻麊⒂眯腋Ｖ笖?shù)，我們將會(huì)沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的綜合指標(biāo)，也就不再有用誰(shuí)來(lái)掛帥的問(wèn)題。其合理性體現(xiàn)在，當(dāng)前主要以GDP
為導(dǎo)向確實(shí)沒(méi)有必要，在大多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有所謂掛帥的指標(biāo)。之所以說(shuō)是隱含的，是因?yàn)樘嶙h者并沒(méi)有提到要淡化掛帥的重要性，只不過(guò)是要改變掛帥的指標(biāo)。
筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該探索、變革“自上而下”考核政績(jī)的傳統(tǒng)方式，更多地讓“自下而上”的意見(jiàn)來(lái)評(píng)價(jià)政策的合理性以及官員的政績(jī)。對(duì)此，有“用手投票”和“用腳投票”兩種途徑可以嘗試。“用手投票”，就是要加大發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，增進(jìn)代表委員與老百姓的溝通，甚至還可以考慮直接提供平臺(tái)表達(dá)每個(gè)人的意見(jiàn)�，F(xiàn)在電話、網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)老百姓完全可以實(shí)現(xiàn)自己意見(jiàn)的表達(dá)，每搞一次民意打分應(yīng)該是可以嘗試的。“用腳投票”是指要素的流動(dòng)。當(dāng)前資本的跨地區(qū)流動(dòng)相對(duì)通暢，在招商引資競(jìng)爭(zhēng)下，工廠搬遷，投資設(shè)廠不是特別困難的事。此外，隨著戶籍改革的推進(jìn)，人口遷移在一定程度上也將成為人們對(duì)各地政府及其政策的意見(jiàn)表達(dá)。從長(zhǎng)期來(lái)看，這些方面力量將會(huì)逐步強(qiáng)化，并減輕對(duì)GDP
的依賴。因?yàn)�，老百姓的意�?jiàn)和資本人口的流動(dòng)并不完全是以GDP
為導(dǎo)向的，這就要求政府更多地關(guān)心其他方面。
總之，幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)顯然不適合作為綜合指標(biāo)。綜合指標(biāo)在當(dāng)前的中國(guó)如此重要，一旦選擇不當(dāng)將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。民間編制一下幸福指數(shù)作為參照還可以，上升到官方層面不可取。當(dāng)前GDP
掛帥的體制當(dāng)然需要改變，但寄望于幸福指數(shù)于事無(wú)補(bǔ)。在短期，我們可以嘗試補(bǔ)充更多的輔助指標(biāo)，來(lái)減少對(duì)GDP
的依賴；在長(zhǎng)期，我們更應(yīng)該讓民意發(fā)揮更大的作用，因?yàn)闆](méi)有人比自己更清楚是否幸福。
（摘自
5
月10
日
第12-13
題為選擇題，請(qǐng)?jiān)诖痤}卡“選擇題答題區(qū)”作答。（12
題選對(duì)一項(xiàng)給2
分，選對(duì)兩項(xiàng)給5
分，多選不給分。）
12
．根據(jù)文意，以下說(shuō)法正確
的兩項(xiàng)是（5
分）
A
．
當(dāng)我們擁有多個(gè)相互沖突的目標(biāo)，而只用一個(gè)指標(biāo)來(lái)作為激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，當(dāng)然就會(huì)帶來(lái)扭曲。
B
．
GDP
在中國(guó)出現(xiàn)所謂的異化，當(dāng)然不僅因?yàn)镚DP
本身有缺陷，而且因?yàn)槲覀?ldquo;GDP
掛帥”的體制。
C
．
調(diào)查顯示，農(nóng)村居民的幸福指數(shù)一直高于城市居民，因?yàn)槌鞘芯用裣硎芨叩腉DP
和其他福利。
D
．
現(xiàn)有體制下，非要用某個(gè)指標(biāo)來(lái)掛帥的話，我覺(jué)得GDP
還是較好的選擇。研究顯示，GDP
與一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。
E
．
提倡用幸福指數(shù)替代GDP
的觀點(diǎn)的合理性體現(xiàn)在，當(dāng)前主要以GDP
為導(dǎo)向確實(shí)沒(méi)有必要，在大多數(shù)國(guó)家并沒(méi)有所謂掛帥的指標(biāo)。
13
．根據(jù)文意，以下說(shuō)法不正確
的一項(xiàng)是（3
分）
A
．
“用腳投票”是指要素的流動(dòng)。工廠搬遷，人口遷移等，都可能成為人們對(duì)各地政府及其政策的意見(jiàn)表達(dá)。
B
．
老百姓的意見(jiàn)和資本人口的流動(dòng)并不完全是以GDP
為導(dǎo)向的，這就要求政府更多地關(guān)心其他方面。
C
．
幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)和可操作性，不適合作為綜合指標(biāo)。
D
．
當(dāng)前GDP
掛帥的體制需要改變，讓民意發(fā)揮更大的作用的條件是補(bǔ)充更多的輔助指標(biāo)。
14
．本文作者為什么認(rèn)為
幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)不適合作為綜合指標(biāo)？（4
分）
15
．
幸福指數(shù)取代GDP
，我們能否更幸福？如果答案是肯定的，請(qǐng)列舉本文作者的理由；如果答案是否定的，請(qǐng)概括本文作者的建議。
（4
分）
參考答案：中小學(xué)作文答案網(wǎng)整理
12
．DE
（對(duì)照原文相關(guān)內(nèi)容分析）
13
．D
14
．
幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)主觀性很大，不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏可操作性。
15
．
“何謂幸福”完全視個(gè)人感受而定，因此這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有統(tǒng)一答案。作者只需明確表達(dá)“幸福指數(shù)這個(gè)指標(biāo)顯然不適合作為綜合指標(biāo)”的觀點(diǎn)，所以這個(gè)問(wèn)題可以見(jiàn)仁見(jiàn)智，言之成理即可。
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://m.yy-art.cn/gaozhong/369473.html
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