2014年3月5~14日,十一屆全國人大四次會(huì)議閉幕,政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、選舉法修正案、全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、兩高報(bào)告等依次通過。據(jù)此回答1~3題。
1.上述材料中,全國人大行使了( )
①最高立法權(quán)、谧罡弑O(jiān)督權(quán)、圩罡呷蚊鈾(quán)、茏罡邲Q定權(quán)
A.①② B.③④
C.①②④ D.②③④
解析:選C。①②③④都是全國人民代表大會(huì)具有的權(quán)力,從材料來看,沒有涉及全國人大的任免權(quán),排除③。
2.材料體現(xiàn)了全國人大與其他中央國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是( )
A.平等協(xié)商的關(guān)系
B.立法與執(zhí)行的關(guān)系
C.互相監(jiān)督、互相制約的關(guān)系
D.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系
解析:選D。全國人大是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都是由它產(chǎn)生,并對(duì)其負(fù)責(zé),因此,全國人大和其他中央國家機(jī)關(guān)之間形成了監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,故選擇D項(xiàng)。
3.材料中的事實(shí)說明( )
A.我國國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制的原則
B.民主集中制是我國的政體形式
C.我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)就是全國人民代表大會(huì)
D.全國人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生
解析:選A。B項(xiàng)說法錯(cuò)誤,因?yàn)槊裰骷兄剖俏覈鴩覚C(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)原則,不是我國的政體,我國的政體是人民代表大會(huì)制度;C項(xiàng)說法錯(cuò)誤,我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì);D項(xiàng)說法不符合題意。
4.《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》總則中明確規(guī)定,各級(jí)人大常委會(huì)依據(jù)憲法和有關(guān)法律行使監(jiān)督職權(quán);對(duì)本級(jí)政府、法院和檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。從中我們可以看出,人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是( )
①既監(jiān)督又支持的關(guān)系、跈(quán)力相互制衡的關(guān)系 ③監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系、茴I(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:選B。抓住題干中的關(guān)鍵詞:“實(shí)施監(jiān)督”“促進(jìn)”,由此可知人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,是既監(jiān)督又支持的關(guān)系,①③入選,選B項(xiàng)。
5.2014年2月山東省十一屆人大四次會(huì)議召開,期間山東省公安廳對(duì)省“兩會(huì)”人大代表、政協(xié)委員提案辦理工作組織專人駐會(huì)具體答復(fù)建議提案43件。這說明( )
A.地方人大及其常委會(huì)有制定法規(guī)的權(quán)力
B.人大對(duì)同級(jí)政府及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)有監(jiān)督權(quán)
C.人大及其常委會(huì)可以直接處理其他國家機(jī)關(guān)的違法違規(guī)問題
D.人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)
解析:選B。材料中人大的行為是在行使監(jiān)督權(quán),而不是立法權(quán),故A項(xiàng)排除,B項(xiàng)入選;C、D項(xiàng)錯(cuò)誤,人大不能直接處理其他機(jī)關(guān)的違法問題,只有全國人大才是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
6.人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系,傾聽群眾心聲,及時(shí)反映人民群眾的愿望和要求。這是因?yàn)? )
A.人大代表必須依法行使國家權(quán)力
B.人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志
C.對(duì)人民負(fù)責(zé)是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則
D.政體是由國體決定的
解析:選B。本題考查人大代表與人民的關(guān)系,應(yīng)選B項(xiàng)。A、C兩項(xiàng)說法錯(cuò)誤,D項(xiàng)與材料不相符。
7.盡管具體形式迥異、發(fā)展程度不同,現(xiàn)代資本主義國家的政體大都奉行分權(quán)、制衡的原則。而我國的人民代表大會(huì)制度具有區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn)。我國人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的最重要的特點(diǎn)是( )
A.民主集中制 B.依法治國
C.人民行使國家權(quán)力 D.對(duì)人民負(fù)責(zé)
解析:選A。題目中各選項(xiàng)觀點(diǎn)都可以從不同角度體現(xiàn)出人民代表大會(huì)制度組織與活動(dòng)的原則,但最重要、鮮明的特點(diǎn)就是民主集中制,故選A項(xiàng)。
二、非
8.材料1:某市召開人民代表大會(huì),對(duì)關(guān)于市中級(jí)人民法院工作報(bào)告決議表決時(shí),在到會(huì)474名人大代表中,贊成218人,反對(duì)162人,棄權(quán)85人,未按表決器9人。贊成票沒有過半數(shù),市中級(jí)人民法院工作報(bào)告未獲得人大代表通過。代表們尖銳地指出法院工作存在著四大嚴(yán)重問題。
材料2:市中級(jí)人民法院對(duì)工作作出了認(rèn)真整改。半年后,出席市人民代表大會(huì)的439名人大代表,經(jīng)過認(rèn)真審議,對(duì)關(guān)于市中級(jí)人民法院整改情況和下一年度工作安排的報(bào)告進(jìn)行表決,結(jié)果是395票贊成,贊成票比例高達(dá)89.98%。從半年前的否決到這一次的贊成,市人大兩次審議法院報(bào)告的經(jīng)歷,在中國民主法制建設(shè)的進(jìn)程中寫下了濃重的一筆。
上述材料體現(xiàn)了哪些《國家和國際組織常識(shí)》的觀點(diǎn),請(qǐng)加以說明。
解析:本題考查對(duì)材料信息的解讀能力。人大代表對(duì)法院報(bào)告進(jìn)行表決,這是代表人民行使國家權(quán)力,體現(xiàn)了我國的國體;人大對(duì)法院報(bào)告進(jìn)行表決,這體現(xiàn)了人大與法院的關(guān)系,即體現(xiàn)了民主集中制;以上內(nèi)容共同體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。
答案:(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性,有制度和法律保障。
(2)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。人民代表大會(huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān),決定國家的重大問題。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。其他國家機(jī)關(guān)對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
??9.材料1:2010年11月美國國會(huì)中期選舉以共和黨在眾議院掌握多數(shù)在參議院增長(zhǎng)席位的結(jié)果落下帷幕。作為兩黨政治的“鐘擺回調(diào)”,形成府會(huì)分立的態(tài)勢(shì),使奧巴馬政府面對(duì)更多掣肘,既定政策難以付諸實(shí)踐。
材料2:在我國,法律的制定是在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過立法機(jī)關(guān)多次審議,由人大代表充分討論最后表決通過的。2010年10月28日,十一屆全國人大常委會(huì)第17次會(huì)議經(jīng)表決高票通過了《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等4部法律。
(1)結(jié)合材料1談?wù)勀銓?duì)美國三權(quán)分立制作用的認(rèn)識(shí)。
(2)結(jié)合材料2指出我國國家權(quán)力運(yùn)行的原則并分析實(shí)行這一原則的原因。
解析:本題意在通過中美兩國的政權(quán)組織活動(dòng)原則的對(duì)比,凸顯我國民主集中制的優(yōu)越性,因此在談對(duì)美國三權(quán)分立的作用的認(rèn)識(shí)時(shí),要強(qiáng)調(diào)和突出美國三權(quán)分立制度的局限性;我國民主集中制原則的原因,既有國家性質(zhì)的原因,也有民主集中制的優(yōu)越性方面的原因。
答案:(1)三權(quán)分立與權(quán)力制衡,有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度。但它只是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制;三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮,導(dǎo)致效率低下;也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。
(2)①我國國家權(quán)力的運(yùn)行實(shí)行民主集中制原則。
②我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國家,國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國國家權(quán)力的運(yùn)行,不能采用資本主義國家那種權(quán)力分立制衡的制度,而必須實(shí)現(xiàn)民主集中制。
③實(shí)行民主集中制,能夠確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運(yùn)行,為每個(gè)中國公民參與政治生活提供了便利的合理方式,有利于形成一種民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。
附:課內(nèi)答疑站
1.教材P63探究問題
從全國人民代表大會(huì)行使職權(quán)的內(nèi)容來看,你認(rèn)為人民代表大會(huì)制度同資本主義國家的政體有何根本區(qū)別?
提示:二者的根本區(qū)別體現(xiàn)在國體上,我國的人民代表大會(huì)制度保證了一切權(quán)力屬于人民,人民當(dāng)家作主,在本質(zhì)上是人民民主專政;資本主義民主政體是資產(chǎn)階級(jí)及其代理人執(zhí)掌國家政權(quán),本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)專政。
2.教材P63探究問題
(1)辨析上述說法,并說明理由。
(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度是一回事嗎?為什么?
提示:(1)觀點(diǎn)一片面理解了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容,觀點(diǎn)二則較為全面地認(rèn)識(shí)到了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度不僅包括關(guān)于人大及其常委會(huì)即國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定,還包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民關(guān)系的規(guī)定,國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系的規(guī)定,以及中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)關(guān)系的規(guī)定等。只有全面了解這些內(nèi)容,才能對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí)。
(2)二者不是一回事。人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān);人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我國的政體。
3.教材P64探究問題
(1)以上材料涉及哪些國家機(jī)關(guān)?相關(guān)國家權(quán)力是如何行使的?
(2)人大在國家機(jī)構(gòu)中處于什么地位?
提示:(1)以上材料涉及國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國家主席、行政機(jī)關(guān)等。相關(guān)國家權(quán)力的行使是貫徹了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制原則。
(2)人大在國家機(jī)構(gòu)中處于中心地位,其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
4.教材P65探究問題
(1)解析我國國家機(jī)構(gòu)的組成和國家機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系,說明國家權(quán)力的運(yùn)行是如何體現(xiàn)民主集中制原則的。
(2)在你看來,這種權(quán)力運(yùn)行的方式,同“三權(quán)分立”有何區(qū)別?你能用實(shí)例加以印證嗎?
提示:(1)我國國家機(jī)構(gòu)的組成包括:國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家主席、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、自治機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等。它們之
間是既分工又協(xié)作的關(guān)系,國家權(quán)力機(jī)關(guān)在其中處于中心地位。國家權(quán)力的運(yùn)行主要通過以下三點(diǎn)來體現(xiàn)民主集中制原則:一是從人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系,二是從人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,三是從中央與地方的關(guān)系。
(2)主要區(qū)別體現(xiàn)在三個(gè)方面,即建立的基礎(chǔ)不同,體現(xiàn)的本質(zhì)不同,工作效率高低不同。實(shí)例可以關(guān)注最新時(shí)事和查閱相關(guān)資料。
5.教材P66探究問題
對(duì)照漫畫,結(jié)合生活中的事例,說說你是怎樣看待民主與集中的關(guān)系的。
提示:漫畫中的官僚主義者和無政府主義者,都是割裂了民主與集中的關(guān)系,只強(qiáng)調(diào)其中的一個(gè)方面。民主與集中之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,民主是集中的前提和基礎(chǔ),集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的條件和保障。要處理好二者關(guān)系,就要反對(duì)只講集中而不講民主、只講民主而不要集中這兩種錯(cuò)誤傾向。
6.教材P66探究問題
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