我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。（基本國(guó)情之一）
我國(guó)人口現(xiàn)狀的特點(diǎn)及其影響：
①基本特點(diǎn)：人口基數(shù)大，新增人口多，人口素質(zhì)偏低。
②其他特點(diǎn)：農(nóng)村人口多；人口老齡化速度加快；人口分布不平衡；男女性別比例失衡。 ③影響：人口過(guò)多和過(guò)快增長(zhǎng)，直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
《中華人民共和國(guó)憲法》明文規(guī)定：“國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)�！睉椃ㄟ�規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)�！倍痘橐龇ā穭t將計(jì)劃生育作為一個(gè)基本原則確立在總則之中。
實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策：
①目的：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；
②具體要求：提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生；
③意義：有利于發(fā)展生產(chǎn)力；有利于提高國(guó)家的綜合國(guó)力；有利于提高人民生活水平。
為什么要實(shí)行計(jì)劃生育:
①我國(guó)社會(huì)生活中存在的一系列揮之不去的矛盾與問(wèn)題，都與人口太多分不開(kāi)。人口問(wèn)題成了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素和首要問(wèn)題；
②實(shí)行計(jì)劃生育，是從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)制定的基本國(guó)策，是在目前條件下解決我國(guó)人口問(wèn)題的唯一正確途徑。
計(jì)劃生育的主要內(nèi)容：
①提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生；
②提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子；
③說(shuō)服農(nóng)村有實(shí)際困難、希望生兩個(gè)孩子的夫婦實(shí)行適當(dāng)間隔生育；
④少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育的具體做法由所在自治區(qū)或區(qū)（市）決定。
實(shí)行計(jì)劃生育政策的利弊：
積極作用：
1．有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。 （2）有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少，從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
3．有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4．有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
5．有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費(fèi)，而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家
庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂(lè)中，從而保證家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定。
副作用：
目前，中國(guó)在城市中普遍實(shí)施一胎政策，使得很多人將國(guó)家的計(jì)劃生育基該國(guó)策在認(rèn)識(shí)上等同于一胎政策。其實(shí)，一胎政策只是特定時(shí)間段實(shí)施的短期政策，如果國(guó)家始終保持一胎政策，會(huì)造成國(guó)家人口在未來(lái)急劇減少，影響中國(guó)在國(guó)際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變，會(huì)形成老齡化高峰，嚴(yán)重影響國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。計(jì)劃生育這一基該國(guó)策已經(jīng)施行了30多年，也經(jīng)歷過(guò)修改和完善，雖然作出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)，但有輿論認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)計(jì)劃生育政策的具體實(shí)施規(guī)定做出及時(shí)的調(diào)整，以改進(jìn)其與社會(huì)發(fā)展不完全適應(yīng)的地方，比如放開(kāi)二胎生育等。否則，計(jì)劃生育就不能完全取得預(yù)期的成果，給社會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響
計(jì)劃生育政策也帶來(lái)了很大的社會(huì)問(wèn)題：
如人口老齡化，男女比例失調(diào)等等。中國(guó)的計(jì)劃生育政策也帶來(lái)了人口老齡化問(wèn)題。目前，年齡超過(guò)60歲的人口為十分之一，2030年將為四分之一，而到2050年，每三個(gè)中國(guó)人中就有一個(gè)超過(guò)60歲！專(zhuān)家認(rèn)為，即使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍能保持目前的增長(zhǎng)勢(shì)頭，到那時(shí)也難以養(yǎng)活這么多老年人。就是說(shuō)，中國(guó)人老得比富得快。
另外中國(guó)8%的少數(shù)民族不受計(jì)劃生育政策的限制。因此，很多中國(guó)人并不認(rèn)為中國(guó)的計(jì)劃生育政策獲得了預(yù)期的效果。男女比例失調(diào)也是計(jì)劃生育政策造成的大問(wèn)題。
北京人口發(fā)展研究中心的劉宏源指出，由于中國(guó)人傳統(tǒng)上喜歡男孩兒，許多孕婦將女胎流產(chǎn)。目前男女?huà)氲谋壤?120：100。10年以后，男性公民將多出五到六千萬(wàn)。這將給社會(huì)造成很大的隱患。
執(zhí)行過(guò)程中的錯(cuò)誤政策
少數(shù)民族增長(zhǎng)快于漢族，從1953年占全國(guó)人口6.1%,到1990的8.04%,2000年的8.41%,2005年的9.44%。
2005年全國(guó)抽樣普查中，與第五次全國(guó)人口普查相比，漢族增加2355萬(wàn)人，增長(zhǎng)了2.03%；少數(shù)民族增加了1690萬(wàn)人，增長(zhǎng)了15.88%。少數(shù)民族增長(zhǎng)速度為漢族7倍以上。由于漢族人口占中國(guó)人口的絕大多數(shù)，因此漢族也是受計(jì)劃生育政策影響最大的。
因此，有人認(rèn)為這有背于《憲法》中各民族平等的原則，并擔(dān)心中國(guó)的民族人口比例的變更，會(huì)導(dǎo)致中國(guó)這個(gè)多民族國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素。
我國(guó)各地省人民政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行了部分調(diào)整。計(jì)劃生育新政策仍然遵循一對(duì)夫妻只許生育一胎的基本原則，對(duì)可生育二胎的法定條件作了適度放寬，對(duì)超生二胎以上的，仍然要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
中國(guó)計(jì)劃生育二胎新政策如下:
根據(jù)2011計(jì)劃生育新政策的規(guī)定,只有符合以下幾種情況的,才可以申請(qǐng)育二胎。
(一)只有一個(gè)子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的;
(三)婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的;
(五)從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工,調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民,只有一對(duì)夫妻有生育能力,又只生育一個(gè)子女,其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的;
(七)男性農(nóng)村居民到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶(hù)并書(shū)面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);
(八)遠(yuǎn)郊區(qū)?縣農(nóng)村居民,夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的;
(九)在深山區(qū)長(zhǎng)期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的農(nóng)村居民,只有一個(gè)女孩,生活有實(shí)際困難的?
另外,有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的,需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)?依照中國(guó)計(jì)劃生育新政策允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲?
第十九條符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女:
(一)雙方均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機(jī)關(guān)?團(tuán)體?事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;
(三)雙方均為農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(四)雙方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶(hù),并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);
(五)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個(gè)子女的;
(六)雙方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶(hù)籍,已生育一個(gè)子女的;
(七)一方為烈士的獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;
(九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;
(十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://m.yy-art.cn/chuzhong/256673.html
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