2008年7月，中國保險監(jiān)視治理委員會(以下簡稱“中國保監(jiān)會”)先后頒布了《關(guān)于規(guī)范保險公司章程的意見》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕57號，以下簡稱“《意見》”)和《保險公司董事會運作指引》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕58號，以下簡稱“《指引》”)兩個重要的保險公司管理規(guī)范指引文件(以下合稱“兩個規(guī)范性文件”)，將于2008年10月1日起正式施行　　董事會運作和公司章程是公司管理的核心，兩個規(guī)范性文件的出臺對于加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，做大做強保險業(yè)具有深遠(yuǎn)而重要的意義　　一、構(gòu)建了公司管理軌制監(jiān)管體系，進(jìn)步保險業(yè)競爭力　　新頒布的兩個規(guī)范性文件緊扣公司管理的核心，《指引》從組織架構(gòu)、考核機制、會議軌制以及外部監(jiān)管等多個方面臨董事會運作做了細(xì)致全面的劃定，以加強董事會建設(shè)、進(jìn)步董事會決議計劃質(zhì)量和水平;《意見》對保險公司章程的制定、修改、審核程序進(jìn)行了劃定，以規(guī)范公司根本軌制的方式推進(jìn)保險公司管理結(jié)構(gòu)完善　　二、兩個規(guī)范性文件契合行業(yè)特點，兼具多項立異　　(一)兩個規(guī)范性文件契合保險業(yè)的行業(yè)特點　　《意見》根據(jù)保險業(yè)的行業(yè)特點，要求把償付能力、總精算師的有關(guān)監(jiān)管要求寫入保險公司章程進(jìn)行規(guī)范;此外，對保險公司經(jīng)營治理上的特殊性，如產(chǎn)險公司和壽險公司的不同經(jīng)營特點要求在章程中進(jìn)行體現(xiàn)　　(二)兩個規(guī)范性文件進(jìn)行了多項監(jiān)管立異　　1.針對董事盡職考核難的題目，《指引》首次明確了董事盡職考核評價軌制，要求保險公司通過制定董事報酬軌制，與董事簽訂服務(wù)合平等方式，使董事的職權(quán)、義務(wù)和責(zé)任與董事的報酬相掛鉤另外，假如董事存在不盡職的行為，中國保監(jiān)會將有權(quán)直接對董事進(jìn)行監(jiān)視　　2.針對部門保險公司管理中存在的授權(quán)程序恍惚、授權(quán)范圍不明確的現(xiàn)象，《意見》劃定章程應(yīng)當(dāng)明確董事會授權(quán)公司其他機構(gòu)履行其職權(quán)的方式和范圍，董事會不得將其法定職權(quán)籠統(tǒng)或永久授予公司其他機構(gòu)或個人　　3.針對章程修改涉及前置審批或存案事項需要重復(fù)審批的題目，《意見》做出明確劃定，對于公司變更注冊資本、名稱、住所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍，并已獲得中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的，可對章程進(jìn)行相應(yīng)修改后，報中國保監(jiān)會存案對于公司股東(包含發(fā)起人股東)轉(zhuǎn)股，涉及章程修改的，在履行相關(guān)手續(xù)后，只需將新章程報備中國保監(jiān)會即可以上劃定既簡化了保險公司以前重復(fù)報審的工作流程，也有利于進(jìn)步中國保監(jiān)會行政審批效率　　三、兩個規(guī)范性文件操縱性強，將切實進(jìn)步監(jiān)管實效　　《指引》對董事的任免、資格、職責(zé)義務(wù)、盡職保障以及董事會專業(yè)委員會等方面做了較為細(xì)致的劃定，同時從董事會議召集、會議提案與通知、會議召開、表決和決議、會議記實和檔案保留等幾方面，對董事會會議的整個流程進(jìn)行了規(guī)范《意見》具體劃定了公司及其股東、董事、監(jiān)事、治理層等各方的權(quán)利和義務(wù)，并具體了章程的制定和修改及審批登記程序　　兩個規(guī)范性文件實際操縱性強，使保險公司在公司管理實踐工作中有章可循，同時促進(jìn)保險公司管理變被動監(jiān)管為主動改進(jìn)晉升，將切實進(jìn)步保險公司管理的監(jiān)管實效　　四、中國平安將切實貫徹執(zhí)行兩個規(guī)范性文件　　中國平安保險(團體)股份有限公司(以下簡稱“中國平安”)一貫以來以價值增長和晉升公司核心競爭力作為公司管理的核心指導(dǎo)思惟，并且嚴(yán)格按照國家法律以及監(jiān)管劃定的要求，保障公司管理的規(guī)范運作在中國保監(jiān)會頒布兩個規(guī)范性文件后，中國平安高度正視，立刻組織相關(guān)部分進(jìn)行當(dāng)真學(xué)習(xí)，并向公司高級治理層傳達(dá)了有關(guān)精神中國平安及其保險類控股子公司均第一時間啟動了對各自公司章程的修訂工作，重新審閱并梳理規(guī)范董事會運作　　中國平安將以此次兩個規(guī)范性文件出臺為契機，果斷按照中國保監(jiān)會的相關(guān)要求，夯實公司管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強和晉升公司管理水平

以上是"要強化管理監(jiān)督好健康發(fā)展"的內(nèi)容，本文的主題是“兩個規(guī)范性文件實際操縱性強 課前預(yù)習(xí)，使保險公司在公司管理實踐工作中有章可循，同時促進(jìn)保險公司管理變被動監(jiān)管為主動改進(jìn)晉升，將切實進(jìn)步保險公司管理的監(jiān)管實效”

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