（一）自然原因

就地形、地勢(shì)而言，我國(guó)是個(gè)多山的國(guó)家，山地、丘陵、高原面積占國(guó)土面積的65%，而且地勢(shì)西高東低，由青藏高原的平均海拔4 000米以上，逐級(jí)下降到海拔不足50米的東部平原，重力梯度大。就氣候而言，我國(guó)背靠亞歐大陸，面向太平洋，降水的時(shí)空分布極不均衡，降水變率較大。另外，我國(guó)處在世界環(huán)太平洋和地中海－喜馬拉雅兩大火山地震帶上。因此，我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。

（二）歷史原因

我國(guó)是世界上開發(fā)較早、歷史較悠久的國(guó)家。幾千年來，以擴(kuò)大開墾面積為主要增產(chǎn)手段的落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，加之于頻繁的戰(zhàn)亂，對(duì)本來比較優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境造成了很大程度的破壞。先秦時(shí)期，黃土高原的森林覆蓋率超過50%，東北、四川和云南地區(qū)則高達(dá)80% ～ 90%。然而至新中國(guó)成立初期，我國(guó)的森林覆蓋率已下降到13%左右。歷史遺留給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已相當(dāng)?shù)拖隆?/p>

（三）人口壓力

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，人口約占世界人口的五分之一，使得我國(guó)土地等各項(xiàng)自然資源的人均占有量在世界各國(guó)中都排在較后的位置。為求得如此龐大人口的生存，不得不擴(kuò)大和加深對(duì)自然資源的索取，而難以顧及由此對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。而且，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力仍存在逐漸加重的趨勢(shì)。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力

發(fā)展是人類社會(huì)在生存基礎(chǔ)上的又一大主題。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)普遍處于高速發(fā)展階段。新中國(guó)成立初期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，即使目前，我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會(huì)主義初級(jí)階段。經(jīng)濟(jì)建設(shè)無疑是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)。然而，幾十年來的歷史表明，我國(guó)的環(huán)境問題（尤其是環(huán)境污染）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定程度的正相關(guān)。即經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)環(huán)境的壓力就越大，環(huán)境問題也越嚴(yán)重。而且，今后的一段時(shí)間內(nèi)，這種正相關(guān)還難以改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力將繼續(xù)增大，特別是城市化和工業(yè)化的發(fā)展，將使越來越多的廢棄污染物被排入環(huán)境。

（五）改善環(huán)境的經(jīng)濟(jì)承受力較弱

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和仍然較落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，一方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊和破壞，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題；另一方面又拿不出足夠的資金來控制和治理環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量。美國(guó)開始大規(guī)模治理環(huán)境時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)11 000美元，日本雖較低，也超過了4 000美元。中國(guó)目前人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅300多美元，人民的生活水平還很低，況且還要兼顧基礎(chǔ)建設(shè)、交通、通訊、文化教育等多方面的投資需求。因此，在目前的國(guó)力下，社會(huì)還無力集中更多的資金來改善環(huán)境質(zhì)量，也很難指望在近期內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到足以跨越環(huán)境問題這一關(guān)。

（六）社會(huì)心理對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期望值不高

在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，或是處于不同的發(fā)展階段，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求和選擇有著很大的不同；為環(huán)境所付出的代價(jià)隨時(shí)間、收入、價(jià)值觀念等而發(fā)生變化。我國(guó)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，人們更多地關(guān)心通過生產(chǎn)來滿足各項(xiàng)基本的消費(fèi)需求，而對(duì)于更高一級(jí)的環(huán)境享受則屬于奢求之列，環(huán)境意識(shí)淡漠。這一方面導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生更多的本來可以避免的破壞，另一方面使對(duì)環(huán)境問題治理、監(jiān)督的社會(huì)驅(qū)動(dòng)力較小。

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