中國(guó)的土地日

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在地球5.1億平方公里的總面積中,耕地面積只有225億畝,人均只有4.2畝。中國(guó)國(guó)土面積960萬(wàn)平方公里,但耕地面積僅15億畝。由于人口眾多,人均土地僅約13畝,而世界人均約為41畝。在中國(guó)的國(guó)土中,平原面積只占12%,因此人均耕地面積更少,僅為1.4畝。在人口密度方面,我國(guó)110人/平方公里,是世界平均水平的3倍。
1994年,中國(guó)大陸人口凈增1300多萬(wàn)人,耕地面積減少1071.7萬(wàn)畝。其中國(guó)家集體建設(shè)和個(gè)人建房占用耕地為19.3%;自然災(zāi)害毀地為17.3%;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為63.4%。一方面人口在增加,一方面耕地在減少,加劇了人口多耕地少的矛盾。
中國(guó)現(xiàn)有的土地資源中,山地、高原多,平地少,且耕地后備資源不足,容易開發(fā)的土地已經(jīng)很少。但是土地浪費(fèi)現(xiàn)象卻十分驚人,在“開發(fā)區(qū)熱”、“房地產(chǎn)熱”中,一些地方出現(xiàn)了多占多用、占而不用、閑置擱荒的現(xiàn)象,造成了耕地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
“國(guó)以民為本,民以食為天。”在目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技和糧食單產(chǎn)沒有重大突破的情況下,要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,必須首先穩(wěn)定耕地面積。只有這樣,才有可能較好地解決中國(guó)13億人口的吃飯問題,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1991年5月24日,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議決定,將每年的6月25日定為中國(guó)的“土地日”。在《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布5周年之際(該法于1986年6月25日第6屆全國(guó)人民代表大會(huì)第16次會(huì)議通過)確定“土地日”的目的,是告訴人們中國(guó)人口多,人均土地少,耕地資源不足的國(guó)情,以喚起全民的土地意識(shí)。
在紀(jì)念“土地日”之際,全國(guó)各地利用各種形式廣泛深入地宣傳土地的基本國(guó)情,宣傳土地法律、法規(guī)的基本內(nèi)容,以及守法的益處和違法的危害,做到家喻戶曉、人人皆知。利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾宣傳載體,大造輿論,形成聲勢(shì),讓全社會(huì)的人們都樹立起珍惜土地,保護(hù)耕地,依法用地的新觀念。廣泛深入地開展愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的教育,增強(qiáng)全民族的耕地憂患意識(shí),讓人民群眾和各級(jí)政府官員“十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”,共同努力,為子孫后代留下一片充滿生機(jī)的沃土良田。
為了開展全國(guó)土地日的宣傳活動(dòng),國(guó)務(wù)院國(guó)土資源管理部門每年都確定宣傳主題。歷年全國(guó)土地日的宣傳主題是:
1991年:土地與國(guó)情
1992年:土地與改革
1993年:土地與經(jīng)濟(jì)
1994年:土地與市場(chǎng)
1995年:土地與法制
1996年:土地與發(fā)展?保護(hù)我們的生命線
1997年:土地與國(guó)家?愛護(hù)我們的家園
1998年:土地與未來(lái)?集約用地 造福后代
1999年:依法行政 合理用地
2000年:保護(hù)耕地?為了美好的明天
2001年:規(guī)劃用地 利國(guó)利民
2002年:規(guī)范土地市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2003年:規(guī)范土地市場(chǎng),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展


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