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閱讀:中國的戶口制度最早可以追溯到兩千多前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期

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閱讀下面的文字,完成 1-3 題。 中國的戶口制度最早可以追溯到兩千多前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期。當(dāng)時(shí)諸國征戰(zhàn),人口成為最重要的資源之一,賦稅、夫役、兵丁皆出于人口。秦國在商鞅的 閱讀下面的文字,完成
1-3
題。
中國的戶口制度最早可以追溯到兩千多前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期。當(dāng)時(shí)諸國征戰(zhàn),人口成為最重要的資源之一,賦稅、夫役、兵丁皆出于人口。秦國在商鞅的主持下,率先建立了嚴(yán)密的戶口登記制度,

四境之內(nèi),丈夫女子,皆有名于上,生者著,死者削

;禁止民眾自由遷徒,

廢逆旅
”“
使民無得擅徙

,人民不得已外出住店,必須持有官方開具的介紹信,否則?腿撕偷昙乙黄鹬巫铩G貒纱双@得了強(qiáng)大的財(cái)稅汲取能力和全民動員能力,在爭霸中勝出。秦末,劉邦的軍隊(duì)攻進(jìn)咸陽,諸將忙著搶金銀財(cái)寶,蕭何則搶先收繳了秦王朝的戶籍檔案。

漢王所以具知天下厄塞,戶口多少,強(qiáng)弱之處,民所疾苦也,以何具得秦圖書也。

漢代繼承了秦朝的全民戶口登記制度,將全國的地主、自耕農(nóng)、雇民、傭工、商人,全部編入國家的戶籍,叫做

編戶齊民

。國家要求各縣在每的仲秋,都要進(jìn)行

案比

,更造戶籍。戶籍的登記信息包括戶主姓名、性別、齡、身份、籍貫,家庭成員的數(shù)量、性別及與戶主的關(guān)系,財(cái)產(chǎn)(包括奴婢數(shù)目)等等,然后縣衙將各戶戶籍造冊上報(bào)郡國,郡國匯總又上報(bào)朝廷,朝廷則設(shè)立

計(jì)相



戶曹

,管轄全國戶籍。
從法律意義上說,所謂

編戶齊民

,是指所有編入戶籍的大漢居民,不論東西南北,不分男女老幼,都是國家的公民。公民一詞早在先秦時(shí)就已出現(xiàn),與隸屬貴族的

私民

相對,意為國家的人。公民具有平等的權(quán)利與義務(wù),其中最重要的義務(wù)就是向國家提供賦稅與徭役。漢代實(shí)行過按家貲多少

算貲

的財(cái)產(chǎn)稅,但主要還是征收人頭稅,包括向
15

56
歲男子征收的

算賦

和按戶征收的

戶賦

。另外,每一個(gè)成男丁還必須為國家服

正卒

役二,戍邊一,并在本縣服一個(gè)月的無償勞役。漢代也限制自由遷徒,人戶要遷移戶籍,需經(jīng)

鄉(xiāng)嗇夫

批準(zhǔn)。脫籍流亡是觸犯法律的。

編戶齊民

的出現(xiàn),乃是中國自封建制進(jìn)入郡縣制的一大嬗變。在西周封建制下,是不存在全國性戶籍制度的,全民登記戶口,既不必要,也不可能。因?yàn)橹芴熳映吮A敉蹒艿耐恋,其余的大部分土地與人口,都分給無數(shù)的諸侯國。而諸侯也是只保留一小塊封邑,蔣其余土地分封給各個(gè)大夫。也就是說,周天子能夠直接控制的土地,只有狹小的王畿。雖然周朝設(shè)有

司民

之官,

掌登萬民之?dāng)?shù),自生齒以上,皆書于版

,但這里

書于版

(計(jì)入戶籍)的人口,顯然只是生活于王畿的臣民而已。至于各諸侯國的人口,諸侯也是管不著的。這樣,經(jīng)典封建制下的人口,分屬于不同層次的貴族(周天子、諸侯與大夫),他們是各級貴族的

私民

,而不是國家的公民。這樣的社會,也是一個(gè)多層次的塔狀社會。
先秦封建制瓦解之后,社會結(jié)構(gòu)變得扁平化,不再有貴族,因而也不再有

私民

,全體臣民都成了國家的編戶齊民。這可以看成是時(shí)代的進(jìn)步,因?yàn)榫帒酏R民意味著將國民從隸屬于貴族的人生依附狀態(tài)中解放出來。但同時(shí)這也可能是一個(gè)歷史的陷阱,因?yàn)槭チ速F族這個(gè)中間階層,國家直接統(tǒng)轄無數(shù)的編戶齊民,極容易造成國家對國民的奴役和國民對國家的依附。
(摘自《戶籍上的中國》,作者吳鉤)
1
.下列關(guān)于原文第一、二段內(nèi)容的表述,不正確的一項(xiàng)是
A
.春秋戰(zhàn)國時(shí)期,秦國最先建立了嚴(yán)格周密的戶籍登記制度,要求出生的人及時(shí)注冊,死亡的人及時(shí)銷戶。
B
.秦國禁止百姓自由流動和遷徙,人民不得已外出都要帶著介紹信,店家如果讓沒有戶籍的人住店,雙方都要被治罪。
C
.實(shí)行戶口登記制度以后,秦國獲得了人口資源的優(yōu)勢,兵源充足,財(cái)力豐厚,最終贏得了諸侯爭霸的勝利。
D
.漢代實(shí)行編戶齊民制度,戶籍管理更加詳細(xì)、規(guī)范和全面;在逐級加強(qiáng)戶籍管理的基礎(chǔ)上,國家還設(shè)立了專門管理戶籍的官員。
2
.下列理解和分析,不符合原文意思的一項(xiàng)是
A
.先秦時(shí)代,公民和私民都是國家的人,他們必須到當(dāng)?shù)氐恼怯洃艏员阆驀冶M賦稅和徭役的義務(wù)。
B
.漢代向公民征收的賦稅有財(cái)產(chǎn)稅和人頭稅,其中最主要的就是向
15
歲以上和
57
歲以下的男子征收的

算賦

和按每戶征收的

戶賦

。
C
.在兩周封建制下,國家的人口和土地被天子、諸侯和大夫?qū)訉臃址猓瑖以诳陀^上不具備實(shí)行全民戶籍登記制度的可能性。
D
.實(shí)行郡縣制后,先秦及以前的貴族階層消失,塔狀社會瓦解,社會結(jié)構(gòu)變得單一,呈現(xiàn)出扁平化特點(diǎn)。
3
.根據(jù)原文內(nèi)容,下列理解和分析不正確的一項(xiàng)是
A
.在劉邦的大軍攻進(jìn)咸陽時(shí),蕭何搶先收繳了秦國的戶籍檔案資料,這體現(xiàn)了他過人的政治遠(yuǎn)見。
B
.從秦國與漢代的戶口制度可以看出,國家所有賦稅的征收與徭役的實(shí)現(xiàn),都必須通過發(fā)達(dá)而有效的戶籍制度來支持。
C
.西周和漢代都是經(jīng)典的封建制,都設(shè)有專門管理戶籍和人口的官員,相比較而言,西周管理的人口數(shù)量比漢代少。
D
.編戶齊民制度一方面讓許多奴隸獲得了人身的自由,另方面又讓國民進(jìn)入了另一種新的奴役狀態(tài)。
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