身份證、準考證，還要一份簽字的《誠信考試承諾書》，考生才能進場參加考試，否則“取消考試資格”。這是2007年12月的四六級考試期間，北京幾所高校的強硬規(guī)定。
考試當(dāng)天，一名北京大學(xué)的大四學(xué)生忘了帶“承諾書”，被監(jiān)考人員攔在考場外，最終沒能入場考試。然而，考試結(jié)束不久，記者了解到，仍有不少槍手成功地拿到了傭金。事實證明，《誠信考試承諾書》一紙協(xié)議難敵作弊市場的隱性需求。
上周，中國青年報社會調(diào)查中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合實施的在線調(diào)查(有2106名參加者)顯示，71.5%的人認為《誠信考試承諾書》“基本上形同虛設(shè)”。88.8%的人認為這一協(xié)議已然“沒有必要，誠信絕不是簡單地簽個保證書就能達成的”。
從2004年開始，教育部規(guī)定，在一些國家統(tǒng)一考試中，要求考生考前閱讀《誠信考試承諾書》并簽字認可。大部分考生在四六級考試前都簽署了“承諾書”。但就在當(dāng)年，出現(xiàn)了大面積泄題舞弊事件，首次出現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)販賣試題答案的團伙犯罪案件，涉及全國11個省市數(shù)百名考生。
半數(shù)以上公眾認為考試誠信問題已經(jīng)非常嚴重
作弊手段不斷刷新，作弊人員堪稱專業(yè)，作弊規(guī)模向集團化、專業(yè)化的方向發(fā)展。這是全國各大統(tǒng)一考試共同面臨的難題。調(diào)查顯示，80.8%的人認為四六級誠信問題“比較嚴重”，其中認為“非常嚴重”占到了55.2%。
“把準考證的膜揭掉，換上自己的照片，用胡蘿卜章沾上印泥蓋個章，再去復(fù)印店里壓個膜。一個新準考證就做好了。”
“現(xiàn)場對身份證也不怕。趕在考前五分鐘出去上廁所，回來就是另外一個人。上百人的考場，監(jiān)考老師根本看不出來�！边@是某高校研一學(xué)生小呂的替考“經(jīng)驗”。
小呂替考的原因很簡單———“仗義”。“不幫忙就是不仗義。我也不收錢，請吃頓飯就行。”但對于大部分“槍手”來說，替考可是一個來錢的行當(dāng)。2005年的行情是六級1200元，四級500元�！皟r格還可以商量，替考雙方都是學(xué)生，中間牽線的一般也是學(xué)生�！�
比起如今“專業(yè)”的四六級作弊大軍，這些“校園槍手”只能算是“散兵游勇”。
調(diào)查顯示，32.4%的人認為，作弊技術(shù)先進，成功率較高是四六級考試作弊泛濫的原因之一。
在一個號稱“專業(yè)的誠信助考團隊”的網(wǎng)站上，各種助考費用明碼標價。2007年12月，四級500元，六級700元，比同年6月分別漲了100元。網(wǎng)站上特意說明：“我們答案的準確率可*，價格合理，歡迎各位新老客戶捧場，有必要我們可以提供相關(guān)證據(jù)以作證實！”
據(jù)介紹，這個網(wǎng)站的主要“助考”工具是一種“反屏蔽無線助考設(shè)備”，由發(fā)射機、接收機、耳機組成�？荚嚂r，由另一個人在場外報答案給考場內(nèi)的人。“接收機放在口袋里，耳機放在耳朵里面，就算打著手電筒也找不到�！�
“我們答案的準確率一般達八成以上，通常情況下在開考后三四十分鐘答案就出來了。比如說上次，也就是2006年12月的英語四級考試答案，我們的作文題及范文在考前15分鐘就出來了�！边@個“誠信助考團隊”還作出承諾，“我們會保證答案的準確率，如果答案不準確，我們會負責(zé)全額退款�！�
做槍手風(fēng)險小，卻收益高
一位足球解說員曾說過：“在球場上，好孩子變壞是因為壞孩子得不到懲罰�！笨荚囎鞅仔袨橐苍絹碓劫N近這一邏輯。調(diào)查顯示，23.4%的人認為，現(xiàn)在針對作弊行為的懲罰力度不大，沒有威懾力。23.2%的人把作弊歸因于“監(jiān)考不嚴，讓人有機可乘”。
“做槍手是沒風(fēng)險的。反正在學(xué)校，就算逮著，多半是讓本人自己來考，最嚴重就是考試作廢，槍手沒什么損失�！钡谝淮巫觥皹屖帧钡臅r候，小呂很緊張。后來他發(fā)現(xiàn)這完全是“心理素質(zhì)”的問題。
有一次是班上的的輔導(dǎo)員來監(jiān)考，看到他的準考證上寫著另一個人的名字，拿起來看了一會兒，又“啪”地放回來，只說了一句，“好好考�！�
據(jù)小呂分析，因為每學(xué)期學(xué)生都要給老師打分，所以老師也要和同學(xué)搞好關(guān)系，不能太嚴。其他同學(xué)一般也不會管，作弊并不會觸及到他們的利益。因為抄是抄不出好成績的，作弊的人不會影響他們評獎學(xué)金。
2005年，教育部公布了大學(xué)英語四六級考試改革試行方案，限制社會考生報名，逐步將考生范圍限制在校內(nèi)，突出考試為教學(xué)服務(wù)的功能。
但一名北京大學(xué)宣傳部工作人員說，四六級仍然是一種社會性考試，學(xué)校只是承辦方，提供場所和監(jiān)考人員�！皩W(xué)生作弊可以按照校規(guī)懲處，但是社會人員作弊就只能按照國家統(tǒng)一規(guī)定來懲罰�？墒牵瑖医y(tǒng)一規(guī)定的懲罰措施是什么，我們不太清楚，也沒資格實施懲罰措施�！�
目前，對作弊者的處罰僅限于行政措施。對替考者只能以偽造證件的名義予以處罰。而對其他作弊行為的處罰，更是無法可依。有媒體報道，2007年7月英語四六級考試前夕，公安機關(guān)端掉一個制售隱形耳機等作弊工具的窩點，可民警把《治安管理處罰法》和《刑法》翻了個遍，對于“制銷考試專用作弊工具”的問題，也沒有找到明確的處罰規(guī)定�！拔覀冎缓脤λM行教育，暫扣作弊工具，把他放了�！�
對于在考試中泄露題目和答案的行為，按照“國家教育考試處罰辦法”，最高處罰是取消成績、警告或開除�？季韱⒎夂缶筒凰阕鹘^密文件，無法按《保密法》追究刑事責(zé)任。
一些助考網(wǎng)站公開寫道：“我國刑法目前只把出售考前答案的視為泄露國家秘密罪，而考中答案還沒有具體的規(guī)定，所以還構(gòu)不成犯罪。如果出了事，最多也就拘留幾天�！�
考試誠信不能單*自律，還要*硬約束
高收益和低風(fēng)險，讓四六級作弊現(xiàn)象層出不窮。有人指出，缺乏相適用的法律規(guī)范，沒有信用評級制度，也是造成作弊猖狂的原因。在現(xiàn)實面前，一紙誠信承諾書，成了不少網(wǎng)友眼中的“噱頭”。
事實上要簽《誠信考試承諾書》的考試并不只是四六級，根據(jù)教育部的規(guī)定，國家的一些教育統(tǒng)一考試，包括高考、自考、研究生考試等，都要求考生在考試前閱讀并簽字認可承諾書。
但在這些考試中，承諾書同樣都是“一紙空文”。來自北京化工大學(xué)的考生孫同學(xué)說：“直接點‘接受''就行了，我根本就沒看上面寫的是什么�！睂O同學(xué)表示，在網(wǎng)上注冊ID或申請電子郵箱時經(jīng)常見到各種協(xié)議，只要一路“確定”、“接受”就可以了�！耙仓挥薪邮馨。蝗痪蜔o法報名。”
即使簽訂了“承諾書”，作弊事件仍然不可避免。2007年，河南鄲城、云南宣威、安徽碭山等地發(fā)生了多起高考集體舞弊案。事實證明，依*自律來解決考試誠信問題的做法顯得過于理想化了。
調(diào)查中，36.1%的人承認，“大學(xué)的很多考試都有人作弊，作弊已成習(xí)慣”。數(shù)據(jù)表明，這種陋習(xí)正在大學(xué)生群體中愈演愈烈。自稱“經(jīng)常作弊”的人占29.2%，“偶爾作弊”的占26.0%，只有16.8%的人表示“從不作弊”。一些人也承認，不作弊不是不愿做，而是不敢做。北京大學(xué)大四學(xué)生小邵說，“發(fā)現(xiàn)作弊，這門課就不讓考了。如果是這樣也許還敢試一試。但是現(xiàn)在風(fēng)險太大了，一旦發(fā)現(xiàn)作弊就取消學(xué)位，大學(xué)就白上了�！彼X得，要防止作弊關(guān)鍵還是處罰措施。
但是，“大家都在抄，被抓的是極少數(shù)�！毙蔚膶W(xué)校每年都會在門口張貼公告，“某某同學(xué)因什么考試作弊，給予警告處分�！彼f：“被抓的一般都是太囂張的，大張旗鼓把書往桌上一擺，老師走過來頭也不抬，這不是公然藐視老師嗎？老師氣不過，當(dāng)然要抓你。其他人只會吸取教訓(xùn)，更小心地作弊，談不上什么殺雞儆猴�！�
如何建立起一套有效的誠信制度？調(diào)查顯示，最受公眾認可的是“從小進行誠信教育，*父母言傳身教(60.2%)”、“合理的獎懲措施，應(yīng)該有比《誠信承諾書》更有效的方式(45.2%)”、“每個人建立誠信檔案，不良記錄直接影響升學(xué)和就業(yè)(43.6%)”、“健全法律法規(guī)，只有法律才是硬約束(35.4%)”。
有網(wǎng)友說，能不能來點實實在在的管理措施？比如建立個人誠信檔案，和銀行、司法等部門的記錄聯(lián)網(wǎng)，將所有污點一并載入，如果失去誠信，將來貸款、找工作都面臨危機。只有這樣才能培養(yǎng)起國人的誠信觀，看看誰還有膽子拿自己一生的名譽開玩笑？
在教育部新近舉行的2008年工作要點發(fā)布會上，新聞發(fā)言人透露，我國的《考試法》正在擬定中，很快將提交全國人大通過。
有關(guān)人士也指出，《考試法》的出臺將緩解考試誠信危機�？荚囎鞅鬃畲蟮奈：δ^于降低社會的誠信度，加劇社會的信用危機。通過立法和司法的手段治理考試舞弊現(xiàn)象，可以在一定程度上緩解社會信用危機，重塑公平競爭、誠實信用的考場新形象，讓每個人都心服口服地走出考場。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://m.yy-art.cn/gaozhong/343067.html
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