我國政府的宗旨和工作的基本原則:
(1)二者緊密聯(lián)系,宗旨決定原則,是原則的依據(jù);原則體現(xiàn)并服務于宗旨。
(2)二者都是由我國的國家性質(zhì)決定的,都體現(xiàn)和反映我國的國家性質(zhì),在根本上是一致的。
我國政府對人民負責,為人民服務原因:
(1)從國家性質(zhì)角度看:我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當家作主。政府對人民負責、為人民服務從根本上講是由我國的國家性質(zhì)決定的。
(2)從政府性質(zhì)角度看:我國政府是人民的政府,是國家權力機關的執(zhí)政機關,是國家行政機關。政府要更好地執(zhí)行人民的意旨,更好地維護人民的根本利益就必須為人民服務,對人民負責。
我國政府的宗旨和工作的基本原則:
為人民服務是政府的宗旨,對人民負責是政府工作的基本原則。
(1)二者緊密聯(lián)系,宗旨決定原則,是原則的依據(jù);原則體現(xiàn)并服務于宗旨。
(2)二者都是由我國的國家性質(zhì)決定的,都體現(xiàn)和反映我國的國家性質(zhì),在根本上是一致的。
區(qū)分堅持對人民負責原則的三個表現(xiàn):
(1)堅持為人民服務的工作態(tài)度強調(diào)了為誰服務的問題;
(2)樹立求真務實的工作作風強調(diào)了服務的質(zhì)量和效果問題;
(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法強調(diào)了怎樣提供服務的問題。
三者共同統(tǒng)一于政府的工作過程中。
我國政府工作的基本原則??對人民負責要求和體現(xiàn):
要求 體現(xiàn) 堅持為人民服務的工作態(tài)度 深入群眾,關注民生,體察民情,尊重民意; 不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究 樹立求真務實的工作作風 不斷完善公共服務體系,提高行政效率,增強 服務意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實 踐、群眾和歷史的檢驗 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的 意見和建議,認真對待群眾的來信來訪,為群 眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不 懈做好事
全面把握公民求助的途徑:
(1)政府為公民提供的求助或投訴的主要途徑
開設熱線電話,發(fā)展電子政務,設 立信訪部門,依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度
(2)求助或投訴的意義:
①有助于解決自己的困難,維護自身的合法權益。
②有助于促進政府不斷改進工作。
政府工作準則:

相關高中政治知識點:政府職能及作用
社會公共服務職能與經(jīng)濟建設職能中的公共服務的區(qū)分:
(1)作用的方式不同。
經(jīng)濟職能中的公共服務對經(jīng)濟發(fā)展的 作用是直接的,國家行使這些職能就是推動國家經(jīng)濟建設的健 康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。
社會公共服務對經(jīng)濟發(fā)展的作用是間接的。此公共服務強調(diào)政府履行義務,強調(diào)政府的服務性,突出政府的主導、主動作用,強調(diào)公民的權利。
(2)兩者的服務對象不同。
國家經(jīng)濟職能中的公共服務,服務對象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體,社會公共 服務職能的服務對象是公民。
政府職權、政府職責和政府職能有何區(qū)別:
政府職權是指法律賦予政府機關的權力。我國政府的職權是人民依照法律,通過各級人民代表大會賦予的。政府職權通常稱為行政權。
政府職責是指政府因擁有法律賦予職權所產(chǎn)生的責任。這體現(xiàn)了權責統(tǒng)一,有權必有責。
政府職能是指政府在國家和社會生活中所承擔的職責和功能。具體地說,就是政府作為國家行政機關,依法在國家的政治、經(jīng)濟以及其他社會事務的管理和服務中所應履行的職責及其應發(fā)揮的作用。
總之,政府職權、政府職責和政府職能是既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。教材用“政府職能”概念來落實課程標準的“政府履行職責的表現(xiàn)及其作用”的要求。
正確理解我國政府的主要職能:
主要職能 | 具體內(nèi)容 |
保障人民民主和維 護國家長治久安 | ①保衛(wèi)國家的獨立與主權。 ②保護公民的生命安全 及各種合法權益。 ③保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。 ④保障人民民主。 ⑤協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,打擊犯罪分子,維護社會治安和社會秩序等 |
組織社會主義經(jīng)濟 | 建設經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務 |
組織社會主 義文化建設 | ①宣傳馬克思主義科學理論。 ②組織和發(fā)展教 育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè) |
提供社會公共服務 | ①加強公共基礎設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生設施等方面的建設。 ②完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模。 ③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。 ④建立健全社會保障體系。 ⑤控制人口增長,促進優(yōu)生優(yōu)育。 ⑥優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防治污染 |
(1)我國政府職能的劃分是相對的,其中有些職能存在交叉的關系。
(2)政府承擔重要的職能,并不意味著政府可以包辦一切。
(3)政府職能不同于國家職能,要分清執(zhí)行職能的主體。中國共產(chǎn)黨不能行使政府職能。
政府職能的主體:
履行政府職能的主體必須是各級政府、政府的組成部門及 其派出機構,比如國務院、某自治區(qū)人民政府、某縣教育局、 某街道辦事處等。權力機關、司法機關、黨的組織、群眾團體、 人民政協(xié)或村民委員會、居民委員會,都不能履行政府職能。
正確區(qū)分兩個“公共服務”:
(1)經(jīng)濟職能中的公共服務和社會公共服務在本質(zhì)上是一致的,但又各有側重。
(2)我國政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。這里的公共服務專指為經(jīng)濟建設提供的服務,如對企業(yè)、對農(nóng)民的信息引導、技術服務、政策指導等。
(3)我國政府提供社會公共服務的職能側重社會生活方面,強調(diào)通過管理與服務,提高人民生活水平和質(zhì)量,促進人的發(fā)展和社會和諧。
關于政府職能的幾個應注意的問題:
(1)人民政府擔負四個方面的職能。即保障人民民主和維護國家長治久安的職能,組織社會主義經(jīng)濟建設的職能,組織社會主義文化建設的職能,提供社會公共服務的職能。
(2)我國政府職能的劃分,具有相對的性質(zhì),其中有些職能存在交叉的關系。如:維護社會秩序是政治職能的內(nèi)容,也是經(jīng)濟職能中公共服務職能的內(nèi)容;經(jīng)濟職能中的公共服務職能與社會公共服務職能也有交叉,但社會公共服務的職能更廣泛。
(3)判斷某項活動是不是政府職能一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機關),如果是權力機關、司法機關、黨的機構、群眾團體或人民政協(xié),則不屬政府職能。
(4)我國政府的有限性:
①在我們的生活中,政府承擔重要的職能,起著非常重要的作用,但我國政府是有限政府,不是全能政府,不能承擔社會生活中所有的職能。
②政府只有切實履行自己的職能,把該管的事情真正管好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,更好地為人民服務。
有限的政府:
(1)政府的職能是有限的:政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。
(2)政府組織社會主義經(jīng)濟建設的職能并不意味著政府可直 接干預、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導,主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。
(3)政府應如何履行自己的職能:市場能自行調(diào)節(jié)的問題,社會和公民能自行解決的問題,政府不需要插手,政府切實履 行自己的職能,把應該管的事情真正管理好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),造福于民。
我國政府的作用:
(1)人們的公共生活受到政府的管理。
(2)人們享受著政府提供的公共服務。
政府職能及作用:

政府性質(zhì)和政府職能的關系:

相關高中政治知識點:政府權力接受監(jiān)督
我國的行政監(jiān)督體系:
分類 監(jiān)督主體 特點 行政 系統(tǒng) 外部 監(jiān)督 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 國家權力 機關的監(jiān)督 這是根據(jù)憲法授權進行的,是最具權威、最高層次的監(jiān)督。權力機關是由人民選舉的代表組成,政府接受權力機關的監(jiān)督,實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督,是人民當家作主的具體體現(xiàn) 司法機關的監(jiān)督 這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的:一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性,糾正行政違法行為,監(jiān)督政府依法行政。二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪,防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為,保證落實依法行政 人民政協(xié)的監(jiān)督 認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見 社會與公民的監(jiān)督 包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 政府要接受中國共產(chǎn)黨的領導和監(jiān)督,按受各級紀委監(jiān)察部門的監(jiān)督 行政機關 主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成
區(qū)分行政內(nèi)外,辨清機關與否:
對于全面的行政監(jiān)督體系在做題時要注意兩個限定:
一是“行政內(nèi)外”的限定,也就是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督的區(qū)分;
二是“國家機關”的限定,也就是國家機關的監(jiān)督與非國家機關監(jiān)督的區(qū)分。
對政府權力制約和監(jiān)督的重要意義:
(1)從政府接受監(jiān)督與政府依法行政的關系看,政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。權力一旦缺少監(jiān)督就容易超越法律的界限,違背依法行政的要求。
(2)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵:建立健全制約和監(jiān)督機 制。這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
(3)對政府的意義(四個“打造”)。
①打造科學政府:加強對政府權力的制約和監(jiān)督有利于政府科學民主決策。
②打造高效政府:有利于提高政府行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤。
③打造廉潔政府:有利于防止濫用權力,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。
④打造威信政府:有利于政府真正做到權為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有威信的政府。
(4)“陽光工程”。
①含義:即政務信息公開制度。
②作用: 規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)各方面利益,實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。
③意義:A.有利于增強政府工 作的透明度,便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督。B.有利于群眾 維護自己的合法權益,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。
兩個“意義”要區(qū)分:
政府接受監(jiān)督的意義與政府依法行政的意義,既有區(qū)別又有聯(lián)系,要注意分清。前者側重強調(diào)“監(jiān)督”的意義,其主體主要針對政府而言;后者側重強調(diào)“依法”的意義,則體現(xiàn)在對公民、對政府、對民主法制等諸多方面的意義。
我國全面的行政監(jiān)督體系:
(1)我國行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的形式??國家權力機關的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督。
①國家權力機關的監(jiān)督是指各級人大及其常委會對國家行政機關及其工作人員的監(jiān)督,其監(jiān)督的主要方式有聽取和審議工作報告,審查和批準國民經(jīng)濟計劃和財政預算、決算,審查政府的法規(guī)、決定和命令,質(zhì)詢和詢問,代表視察和執(zhí)法檢查,罷免政府組成人員。
②中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。中共作為執(zhí)政黨,是社會主義事業(yè)的領導核心,因此政府與其他國家機關一樣要接受黨的領導和監(jiān)督,其很重要的方面是通過紀委組織對黨員干部的監(jiān)督來實現(xiàn)的。
③人民政協(xié)的監(jiān)督。政協(xié)可以對國家機關及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調(diào)查研究,主動向政府機關提出建設性意見,還可以視察工作。
④司法機關的監(jiān)督。即法院、檢察院分別通過行使審判權和檢察權,對國家機關及其工作人員的違法行為實行監(jiān)督。
⑤社會與公民的監(jiān)督是指包括群眾團體、社會中介組織、企事業(yè)單位、公民等在內(nèi)的社會各界以及各種媒體對國家行政機關及其工作人員實施監(jiān)督。
(2)我國行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的形式??行政監(jiān)察、審計監(jiān)督等。
①行政監(jiān)察指由政府設立行政監(jiān)察機構,對行政機關和人員的工作予以監(jiān)督檢查的監(jiān)察制度。在資本主義國家中,實行這種監(jiān)察體制的國家不多,其中以日本最為典型。
②審計監(jiān)督是根據(jù)會計記錄等有關經(jīng)濟資料和國家有關法規(guī),由國家專門設立審計機關依法審核和稽查有關單位的財政財務收支活動、經(jīng)濟效益和財經(jīng)法紀的遵守情況,作出公正的評價,并提出審計報告,以加強經(jīng)濟管理,維護法制的監(jiān)督檢查活動。審計對象是各級行政機關、各企事業(yè)單位和社會團體的經(jīng)濟業(yè)務、財務行為等。審計的目的是督促和幫助財務行政部門等的財經(jīng)活動納入國家法制軌道,維護經(jīng)濟秩序,嚴肅財經(jīng)紀律,糾正錯誤。
對“權力的行使:需要監(jiān)督”認識的幾個誤區(qū):
誤區(qū)一:我國政府權力是人民賦予的,因此,政府權力想怎樣使用就怎樣使用。
我國的政府是人民的政府,權力是人民賦予的。權力不受制約和監(jiān)督,必然導致濫用職權,滋生腐敗,損害人民的利益。因此,政府行使權力時,必須依法行政,按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力,政府行使權力必須接受人民的監(jiān)督。
誤區(qū)二:政府的民主決策就是遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。
政府在國家機關體系中所占比重最大、人數(shù)最多,與人民群眾關系最為密切,對國家和社會的影響也最大。政府的民主決策直接關系到人民群眾的切身利益,因此政府的民主決策必須要集思廣益,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。但是,政府的民主決策要科學、合法、合理,還必須要遵循依照法律程序的原則和尊重少數(shù)的原則。
誤區(qū)三:大量具體問題經(jīng)《焦點訪談》曝光后,迅速得到解決,因此,政府監(jiān)督主要靠媒體監(jiān)督。
為了防止權力的濫用,需要對權力進行制約和監(jiān)督。媒體具有傳播面廣、影響力大等特點,成為監(jiān)督政府權力的一種有效形式。但是,有效制約和監(jiān)督權力的關鍵,是建立健全制約和監(jiān)督機制,這個機制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。目前,我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權力機關的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督,政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。通過監(jiān)督,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。
誤區(qū)四:政府的權威是通過政府及其工作人員的道德形象樹立的,因此,政府及其工作人員只要遵循為人民服務的原則,就能樹立起政府的權威。
政府及其工作人員的德行操守,是一種無形的影響力,這種影響力促使政府與公民的關系趨向協(xié)調(diào)和諧,促進政府權威的形成。但政府權威的形成也離不開政府依法行政的態(tài)度、能力和水平及其履行職責的效果等。政府在憲法和法律的框架內(nèi)行使權力,維護憲法和法律的權威,同時政府的權威也受到憲法和法律的保障;政府能充分運用法律手段來管理自身,管理社會公共事務,它的權威便得到樹立和維護。
我國政府接受人民的監(jiān)督:

相關高中政治知識點:樹立政府權威
政府權威的含義:
政府權威指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的慰問和公信力。從根本上講,一個政府能否具有這種權威是由國家性質(zhì)決定的。
區(qū)別有權威與無權威的政府的標志:
政府的管理和服務是否被人民認可和接受,這是區(qū)別有權威與無權威的政府的標志。
政府權威的體現(xiàn):
(1)有權威的政府必定是依法行政的政府,它會維護憲法和 法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。
(2)有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意 為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中享有聲望。
(3)有權威的政府必定是講信譽的政府,有令必行,有禁則止,它得到人民的認可和擁護。
(4)有權威的政府對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。
政府權威的決定因素:
從根本上講,一個政府能否具有這種權威是由國家性質(zhì)決定的。
政府權威的來源:
政府及其工作人員的決策科學、執(zhí)行順暢、清廉高效、業(yè)績卓著等。
政府權威的樹立:
(1)政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、 優(yōu)化公共服務、完善社會管理,要自覺接受人民監(jiān)督,與人民 群眾保持和諧關系。
(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。
(3)政府工作人員要重品行、作表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
誤區(qū)警示:
誤區(qū):政府的權威是使人民有所畏懼從而服從政府。
注意:政府的管理和服務是否被人民認可和接受,這是區(qū)別有權威與無權威的政府的根本標志。
誤區(qū):政府的權威從根本上說,是由政體決定的。
注意:政府的權威從根本上說,是由國家性質(zhì)(即國體)決定的。
誤區(qū)1:政府的權威是使人民有所畏懼從而服從政府。
注意:政府的管理和服務是否被人民認可和接受,這是區(qū)別有權威與無權威的政府的根本標志。
誤區(qū)2:政府的權威從根本上說,是由政體決定的。
注意:政府的權威從根本上說,是由國家性質(zhì)(即國體)決定的。
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