我國(guó)第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)重慶兩江新區(qū)亮相

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繼上海浦東、天津?yàn)I海之后,我國(guó)第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)——重慶“兩江新區(qū)”將于今日掛牌成立。

記者從重慶市人民政府新聞辦公室的采訪通知中獲悉:今天(6月18日)下午13:30,重慶市政府將召開新聞發(fā)布會(huì),由黃奇帆市長(zhǎng)介紹設(shè)立重慶兩江新區(qū)有關(guān)情況,要求新聞媒體作好充分報(bào)道準(zhǔn)備。

此前,坊間一直流傳重慶兩江新區(qū)于上月獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù),并且推測(cè)掛牌時(shí)間為重慶直轄市成立14周年的紀(jì)念日即6月18日。

當(dāng)?shù)赜杏浾?7日下午路過(guò)重慶人民大禮堂,發(fā)現(xiàn)大禮堂正門上方已經(jīng)懸掛出“熱烈慶祝重慶兩江新區(qū)成立”的橫幅。推測(cè)今天或?qū)⒃谶@里舉行兩江新區(qū)掛牌儀式。

公開消息顯示,黃奇帆于本月13日主持召開了兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,標(biāo)志著兩江新區(qū)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。會(huì)上宣布,黃奇帆市長(zhǎng)出任兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)翁杰明,副市長(zhǎng)童小平,市政協(xié)副主席吳家農(nóng)任副組長(zhǎng),北部新區(qū)、江北、渝北、北碚和相關(guān)市級(jí)部門及部分大型企業(yè)負(fù)責(zé)人為小組成員。本報(bào)記者獲悉,翁杰明實(shí)際上是兩江新區(qū)具體工作的“一把手”,目前已基本卸任市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一職,由另一名市委常委接任。

黃奇帆在這次會(huì)上曾說(shuō),重慶承擔(dān)了非常重要的使命。因?yàn)槟壳拔覈?guó)只有三個(gè)“新區(qū)”,浦東新區(qū)、濱海新區(qū)和兩江新區(qū)。要高度認(rèn)識(shí)兩江新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),把兩江新區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新之區(qū)、開拓開放之區(qū)。

國(guó)務(wù)院批復(fù)文件提出:兩江新區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū),要著眼于建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)成為內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,建設(shè)成為長(zhǎng)江上游金融中心和創(chuàng)新中心,建設(shè)成為內(nèi)陸開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù)文件,兩江新區(qū)將是政策最優(yōu)的新區(qū),其政策不僅是西部大開發(fā)政策、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件政策的疊加,同時(shí)國(guó)務(wù)院明確指出,重慶兩江新區(qū)政策將比照浦東新區(qū)、濱海新區(qū)。

黃奇帆指出,兩江新區(qū)政策之優(yōu),不光是體現(xiàn)在稅收等直觀的剛性政策上,更重要的是在于改革創(chuàng)新、開拓開放的權(quán)力上。“這給了我們無(wú)限的發(fā)展空間,我們要善于從制度層面上探索開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的路子,要敢于創(chuàng)新,要總結(jié)全國(guó)開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加以創(chuàng)造,許多方面要先行先試,不斷探索出加快發(fā)展、快速壯大的新經(jīng)驗(yàn)。”

據(jù)了解,兩江新區(qū)將采取“1+3”的管理體制,即在兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)具體負(fù)責(zé)兩江新區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一口徑。

在開發(fā)任務(wù)上,兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)會(huì)同江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū),實(shí)施“1+3”的開發(fā)模式,平行推進(jìn)。

在開發(fā)平臺(tái)上,將采取“三拖一”模式。北部新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)管委會(huì)是市政府直屬派出機(jī)構(gòu),市委、市政府將委托兩江新區(qū)管委會(huì)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行統(tǒng)一管理,再加上兩江新區(qū)管委會(huì)下即將成立的一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū),三個(gè)平臺(tái)拉動(dòng)兩江新區(qū)發(fā)展。兩江新區(qū)的社會(huì)管理事務(wù),依然由江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū)管理。

資料顯示,兩江新區(qū)的大致地理位置位于重慶北部新區(qū)和重慶兩路寸灘保稅港區(qū),規(guī)劃的范圍包括江北區(qū)的江北中心區(qū)、江溉片區(qū)、唐家沱-寸灘片區(qū)與魚嘴-復(fù)盛片區(qū);渝北區(qū)的北部新區(qū)、龍溪片區(qū)、兩路地區(qū)、木耳-古路片區(qū)以及龍興-石船片區(qū);北碚區(qū)的蔡家片區(qū)與水土-復(fù)興片區(qū),總面積超過(guò)1200平方公里。

其中北部新區(qū)將建設(shè)成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。兩路寸灘保稅港區(qū)功能和有關(guān)稅收政策則比照洋山保稅港區(qū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合理配置海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫人員和監(jiān)管設(shè)施,確保有效監(jiān)管。

重慶兩江新區(qū)被寄予與上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)并列成為中國(guó)三大開發(fā)區(qū),也是中國(guó)第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)。根據(jù)兩江新區(qū)公布的建設(shè)時(shí)間表,到2020年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值5000億元以上,占全市總量的1/4;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10000億元以上,再造一個(gè)重慶工業(yè)。


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