在理想狀態(tài)下，國界的形成與設(shè)立一般要經(jīng)歷三個(gè)階段。例如要劃定兩個(gè)國家間的邊疆，首先要考慮有關(guān)的歷史、文化和社會因素，由兩國代表團(tuán)經(jīng)過外交談判，就大致的國界位置達(dá)到協(xié)議，通過勘界過程找出確切的位置；然后在此基礎(chǔ)上簽署類似條約的具有法律效力的文件，其中包含關(guān)于地面實(shí)際地點(diǎn)的描述或者確定國界位置的走向；再由制圖員將已確定的國界畫在大比例尺地圖上，這稱為劃界過程；接下來的標(biāo)界過程，根據(jù)條約文本實(shí)地勘察國界，在地面上豎立與地圖上的定點(diǎn)相符的界標(biāo)，如柵欄、圍墻、水泥柱、鋼樁，或其他看得見的標(biāo)志，并制作詳細(xì)記載全部國界走向和界標(biāo)具體位置的國界議定書和國界地形圖。

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