聯(lián)合國最近發(fā)布的一份名為《大湄公河流域環(huán)境展望》的報告指出，近幾十年來大湄公河流域國家和地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展趨勢仍有望持續(xù)，但如果要使這一區(qū)域的貧困人口受益，經(jīng)濟發(fā)展就必須同扭轉對環(huán)境的負面影響的努力相匹配。這也是聯(lián)合國第一次發(fā)布對這一區(qū)域的聯(lián)合評估報告。

報告指出，作為世界上經(jīng)濟增長最為快速的地區(qū)之一，經(jīng)濟發(fā)展提高了許多國家和地區(qū)的收入和福利水平，尤其是在泰國、越南和中國云南省。然而，大部分的增長忽略了這一區(qū)域超過70％的農(nóng)村人口，他們中的許多人直接依賴自然資源為生。經(jīng)濟發(fā)展以及日益增長的人口壓力，已經(jīng)導致日益嚴重的污染、土地退化和自然資源損耗。

報告警告說，如果不對這些現(xiàn)象做出回應，將導致無可挽回的生態(tài)破壞，對依賴于自然資源的經(jīng)濟活動造成深遠影響，也將增加貧困和農(nóng)村人口在面對健康威脅、自然災害、食物匱乏和社會分裂等危險時的脆弱性。

“大湄公河流域國家和地區(qū)在通過經(jīng)濟增長提高收入和改善民生方面已經(jīng)相當成功。然而，人們的福利同生態(tài)系統(tǒng)及其所提供的商品和服務是錯綜復雜地聯(lián)系在一起的，自然資源在數(shù)量和質量上的任何變動都將不可避免地對人類活動造成嚴重影響，尤其是在那些以農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的大湄公河流域國家和地區(qū)。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)亞太地區(qū)辦公室主任蘇南德拉·什雷斯塔說。

大湄公河流域國家和地區(qū)包括柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南5個國家和中國云南省以及廣西壯族自治區(qū)，目前正通過采取行動解決一些環(huán)境退化的根本性問題，比如亞洲開發(fā)銀行(ADB)大湄公河流域項目。但是，這一區(qū)域仍然缺少一個有力的、可靠的、有授權的機構來發(fā)展并協(xié)調其應對環(huán)境挑戰(zhàn)的舉措。建立一個類似機構迫在眉睫。

土地退化、空氣和水污染，以及生物多樣性損失是大湄公河流域國家和地區(qū)所面臨的重要環(huán)境問題，隨農(nóng)業(yè)開發(fā)而來的森林破壞所導致的土地退化是整個區(qū)域面臨的一個主要問題。報告指出，除了對植樹造林投入巨大的越南和中國云南省，這一區(qū)域國家和地區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)在減少。1990年~2000年，這里的森林覆蓋率年均減少0.3％。

雖然水短缺不是一個大問題，但快速城市化正對現(xiàn)存的水和衛(wèi)生體系施加壓力，導致局部性水短缺和污染。此外，隨著生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)對地表水和地下水污染的日益加劇，水質也成為一個日益令人關注的問題。

報告指出，對淡水的未來需求在民用和工業(yè)領域將是增加最快的。當城市和工業(yè)的用水需求增加時，農(nóng)業(yè)用水將不可避免地減少，因此，在多樣化的水利用和使用者之間進行有效管理是至關重要的。

在土地和水問題之后，空氣污染是一個正在增加的威脅，同其相關的治療以及治理費用對公共財政造成嚴重負擔。據(jù)世界銀行估計，2000年，泰國6個城市中(包括曼谷)由PM10(粒徑為10微米的可吸入顆粒物)帶來的健康支出達到6.43億美元，僅曼谷一地的健康花費就相當于泰國GDP的0.5％，相當于每個居民平均每年要支付46美元。

在城市地區(qū)，廢棄物產(chǎn)生的速度超過了地方政府收集、處理和處置廢棄物的能力。在越南，全國廢棄物收集的速度只是從2000的71％小幅增長到2003年74％，河內(nèi)和胡志明市每年有將近100萬噸固體廢棄物未得到收集。

此外，大湄公河流域國家和地區(qū)是全球生物多樣性重要而不可替代的組成部分，在此區(qū)域內(nèi)的6個生態(tài)區(qū)被公認為生物多樣性顯著的地區(qū)。所有6個生態(tài)區(qū)都受到人類活動的威脅，不受控制的森林砍伐和野生動物捕獵是其中兩個最為嚴重的威脅，捕殺和野生動物交易，以及外來入侵物種的擴散也構成嚴重威脅。報告警告說，如果這些國家和地區(qū)不采取任何措施，那么在未來一個世紀內(nèi)，這一區(qū)域超過一半的剩余土地和水源地將消失。

泰國環(huán)境研究院教授沙匿·阿卡索恩科阿易指出:“剩下的挑戰(zhàn)是扭轉環(huán)境退化的趨勢和確保自然資源促進可持續(xù)發(fā)展的能力。要面對這種挑戰(zhàn)，政治意愿以及在政府、企業(yè)和公民社會之內(nèi)和之間的強有力的伙伴關系是不可或缺的。”

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